党员学习中央十八届五中全会精神工作总结

第一篇

还记得十一届五中全会后，邓小平同志在南巡讲话时强调：“中国不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”。今天，我们已经清楚的认识到，没有先进制度的坚强支撑，一个大国的发展进步和改革实践将难以实践。面向未来，一个日益彰显生命力的社会制度将如何坚持和完善?这是摆在中国当前、与每一个百姓命运紧密相连的重大现实问题。

披荆斩棘，正道沧桑，中国特色社会主义制度以其独特的创造和无可比拟的优越性，缔造出一幅丰富生动的发展图景。九十多年奋斗积累，六十多年建设发展，三十五载锐意改革，在中国共产党领导下，中国特色社会主义制度日益清晰鲜明地展现在世人面前。根本政治制度不断夯实，基本经济制度不断完善，各项制度建设不断加强;经济总量跃居世界第二，人民生活水平实现从贫困到温饱再到小康的巨大跨越……中国的“制度优势”成为一个个奇迹最贴切的注脚。艰辛而辉煌的征程中，人们聆听了一个古老国家在新时代不断奋进的足音，更清楚地见证了这一制度的巨大优势。中国特色社会主义制度，正成为当代中国发展进步、繁荣富强的根本保障。

从来就没有一笔绘就的宏伟蓝图,邓小平同志就深刻指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”邓小平还指出：“中国的发展如果不发展不停步，探索无止境。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出：“中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断完善。”

站在历史与未来的交汇点上，感悟制度的力量，有自信，也有清醒;有祝福，更有期待。更加公平正义的社会、让所有人都拥有均等发展机会、冲破利益固化的藩篱……一个个具体实在的诉求，寄托了百姓的殷殷期待，也是制度完善题中应有之义。共识业已形成，力量正在汇聚，党的十八大明确提出：要把制度建设摆在突出位置;推动制度创新;从实际出发，及时制定一些新的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

有梦想的人生洋溢着幸福，有梦想的国度充盈着希望，拥有坚实的制度保障，梦想就能插上腾飞的翅膀。十八届五中全会召开在即，全面深化改革令人期待，一系列具体制度的完善与构建也将由此展开。我们期待并坚信：紧握改革这把“金钥匙”，在实践中不断坚持和发展中国特色社会主义，就一定能迎来实现民族、国家、个人梦想的美好明天。

作为一名中学教师，在以后的工作中，我会做到与学校保持高度一致，进一步强化党的十八届五中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。树立服从意识。我要服从领导安排，不折不扣、不走样、不变形的执行好各项决议。在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己，把方便献给社会”，时刻以一名好老师的标准严格要求自己。树立责任意识。在工作岗位我要牢记责任重于泰山，在位一天，应尽一天的责，做出一天的成绩。在工作中，我们要以实际行动忠诚履职，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。树立团队意识。体现了一个团队心往一处想，劲往一处使，工作才有干劲，才能出业绩。一个好的集体，要坚持做到同心、同向、同步，每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、才能保证整个团队有力、高效的运作。树立创先意识。

在日新月异的今天，采用过去的传统办法，很难取得实效，要求我们教师要树立创先意识，要在学习中进步，进步中学习，让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩回报社会。改革开放的成果，品之如饴，当思来之不易，更须倍加珍惜。

第二篇

党的十八届五中全会是我党历史上的新的里程碑，是改变中国面貌的又一个重要关键节点，全会高举改革开放大旗，为全世界所瞩目。全会结束后，作为美国总统特使，美国财政部长雅各布?卢(JacobLew)于周五(11月15日)访华，称赞中共十八届五中全会公报勾画出了"雄图大略"。美国新老高官也纷纷来华，学习三中全会，了解中国雄心。在欧洲德国，最大的私人基金会——墨卡托基金会，日前宣布5年内投资1840万欧元，成立欧洲最大的中国问题研究所。研究所的主要任务，是通过独立和实际研究，向德国展示一个多元的中国形象。国际上的这些行动，反映出十八届五中全会巨大的全球影响力。

全会审议通过的《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，高屋建瓴，立意高远，破市场桎梏措施有力，谋大众福祉态度鲜明，必将得到全国各民族、各界别人民的充分理解、衷心拥护，必将推动中国的和谐稳定、持续发展、创新崛起。

习近平总书记在关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中说：“35年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸”。这是一段有深厚哲学意涵的话，我们的世界处在不断的运动中，平衡是相对的，不稳定的，不平衡才是绝对的，我们总是在不断打破平衡中前进。鼓励我们要奋发有为，不可因循守旧，要敢闯敢干。

我作为镇政府干部，对党中央关于反腐倡廉工作的新举措特别关注，十八大后，党中央决定开展党的群众路线教育实践活动，习近平总书记指出：“开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中”。十八届五中全会更加将反腐倡廉建设提高到一个新高度，主要新在对法治的高度强调，并从制度建设上着眼，寻求将权力关进制度的笼子里。

我认真阅读了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及习近平总书记关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明，深受鼓舞，对祖国的未来充满信心。在现实工作中，我要注意发现并切实解决行政效率低下的问题，杜绝“门难进，脸难看，事难办”的现象，努力打造风清气正的发展软环境，充分发挥创造性，挥洒工作激情，做出成效。

第三篇

11月13日，中央组织部召开会议，学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记重要讲话精神。中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际指出，各级组织部门要把学习贯彻四中全会精神作为一项重要而紧迫的政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向、大胆探索实践，推动组织工作内容、方法、制度改革创新，把四中全会赋予的任务一项一项落到实处，为全面深化改革提供有力组织保证和人才支撑。

四中全会以来，我们清楚的看到了组织部门要结合职能职责，着力解决影响和制约组织工作科学发展的突出问题。要在干部的考核总结、选拔任用、教育培训、管理监督等制度方面建立完善的体系，着力培养和选拔党和人民需要的好干部。

干部是一个国家、一个城市、一个单位发展的核心力量，需要我们组织部门能够在最大程度上挑选出最合适、最优秀的人才。全会对人才选拔提出了明确而严格的要求，各级组织部门要建立集聚人才的体制机制，以更大力度推进“千人计划”“万人计划”。要抓住纠正“四风”问题不放，推动群众路线教育实践活动深入扎实开展。

干部选拔要用“望远镜”。都说俞伯牙与钟子期是知音，而组织部门选拔干部也是如此，没有谁天生就具备领导的才能，需要我们的组织在频繁的考察中看出员工的潜力，通过更多的历练来提升，因而对待我们的年轻人或者是后备干部，要用“望远镜”去观察他们的言行，用“望远镜”去观察他们的潜质。

干部使用要用“显微镜”。每一个人身上都会有或多或少的问题，人无完人，金无足赤，都需要组织部门在时间的长河中去雕琢，去打磨。笔者认为，这就需要我们在“显微镜”下提前看到潜在的可能，让生病的细胞在工具的辅助下干净、准确的清除，也是让“苍蝇”无蛋，“老虎”无窝。

干部提拔要用“放大镜”。细节对于一个人的一生来说非常重要，当然倘若一辈子就是老百姓，有些缺陷不会为你的生活带来些什么，比如说喜欢占一些小便宜，它无非就是让自己身边的朋友少一点，让自己的口碑差一点，但是绝对不会出现上纲上线的可能，干部具备这样的习惯就会公权私用，就会以权谋私。“放大镜”的功用就是要帮助我们慧眼识英才。

第四篇

XXXX年11月26日开幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于12日下午胜利闭幕，通过收看会况以及代表们的讨论过程和参加11月29日州社保中心组织的《深入学习十八届五中全会精神辅导讲座》，认真聆听了州委党校马正海副教授精彩的辅导讲座，自己对十八届五中全会的精神有了进一步深刻的领会。现将自己工作实际与十八届五中全会精神结合，谈谈对树立社保中心“阳光”、“正义”、“包容”、“健康”新形象的体会。

在学习活动中，各部门注重在学习内容上重点学习习近平总书记提出的新思想、新观点和新论断;在学习要求上，紧紧围绕全会主题，深刻领会全会精神、努力做到入心入脑，在学习方式上，采取集中学习与自学相结合，学习与讨论相结合，理论与实践相结合，做到学以致用，以学促工。同时各部门在学习活动中坚持把学习贯彻全会精神与加强队伍建设相结合，不断创造优良工作纪律、树立高素质形象，努力提高工作队伍战斗力。

作为一名社会中心的工作人员，对于社会保障制度的改革方面的部分做了重点的领会和学习。《决定》指出要建立更加公平可持续的社会保障制度。建立更加公平可持续的社会保障制度。坚持社会统筹和个人账号相结合的基本养老保险制度，完善个人账号制度，健全多缴多得激励机制，确保参保人权益，实现基础养老金全国统筹，坚持精算平衡原则。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。

决定在推进人力资源和社会保障领域体制机制改革上提出了一系列新的重大举措，明确了改革的基本方向和重点任务，充分体现了决定对社会保障领域各项改革的高度重视。要深入学习和领会决定提出的新任务、新要求，增强紧迫感和责任感。在自己的实际工作中要把对决定精神的理解做为今后工作的指导思想，深刻理解“阳光”、“正义”、“包容”、“健康”社会保险中心新形象的要求。创新工作方法，树立服务观念在新的形势、新的历史条件下，我们的工作将会面临更多复杂严峻的问题，群众对社保工作也提出了更高的要求。我们要创新服务形式，拓展服务内容，精简程序，为群众办实事、解困难、释疑惑，把“群众满意”作为一切工作的出发点和落脚点。

第五篇

“十三五”规划是以习近平为总书记的党中央编制的第一个五年规划，也是实现十八大提出的两个百年目标中第一个百年目标的最后一个五年规划，意义重大。

(一)新常态：中高速增长。

新常态的一个重要表现是中高速增长。经济增长由高速增长转向中高速增长，主要是因为原有的动力在衰减，新的发展动力没有接上，出现了发展动力转换期的空档。另外，是因为需求拉动力的作用一时还不能接替供给推动。

1、稳(保)增长是实现“十三五”目标的前提。中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。

虽然新常态表现为中高速增长，但是中高速增长不是自然达到的，是需要经过努力才能达到的。目前，我们的经济仍然处于下行区间，这种下行不是新常态。如果速度持续下行，可能带来系统性风险，如：产能过剩的风险，企业资金链断裂的风险，债务违约的风险，局部性金融危机的风险，房地产市场和股票市场走势的分化所引发的风险，财政收入增长放缓所产生的地方政府的债务风险。防范这些风险的基础是稳增长。

2、改善稳增长的宏观调控机制。既然讲到保增长，我认为当前需要改善稳增长的宏观调控机制。一般认为，在合理区间内国家不要随意出手调控，只有达到通货膨胀的下限或者失业率的上限时才要实施紧缩或者刺激的宏观调控政策，目的是给市场的自主作用留出更大空间。但现在宏观经济已经临近合理区间的下限，宏观经济需要加大刺激力度，如果到了下限才进行调控，会付出更大的代价。

我们还要研究宏观刺激政策的传导机制。主要有三个问题：一是要发挥政府投资平台的作用，经济处于下行，止跌回升更需要政府加大基础设施和公共产品的投资;二是要活跃金融投资活动。判断我们金融是否落后，不只是看它有多少贷款、贷款项目的安排，关键是看金融投资活动是否活跃。三是减轻实体经济企业的负担。最重要的一个是降息，一个是全面减税。

(二)转方式：实现更高质量更可持续的发展。

转方式需要创新发展方式，目标是要实现更高质量，更可持续的发展。转方式的内容可以概括为以下四个方面：一是由转变经济增长方式改为转变经济发展方式;二是由片面追求速度转向可持续发展;三是由单纯依靠改革推动转向需求拉动;四是要主要依靠物质资源投入转向创新驱动经济发展。

1、转方式的政府作为。适应新常态的发展方式不能单纯依靠市场，政府要有作为，而政府的作为主要体现在政府的规划上。“十三五”规划对涉及到经济增长方面的指标，可以是指导性的，预测性的，但是对涉及发展方式的指标，必须是约束性的。增长的指标，物价上涨，就业的指标，可以是指导性和预测性的，但是对于一些发展方式转变的指标，如节能减排、土壤、水和空气质量、绿色技术的采取和采用问题，这些指标都必须具有约束性。

2、投资配合消费拉动。我们现在不仅需要消费拉动，也需要投资拉动。在“十三五”规划中，应该把这两者协调起来，更要突出消费的拉动作用。有三个方面特别重要，第一，培育消费力。消费力主要包括收入、就业和社会保障。第二，发展消费经济。消费型城市和服务型城市建设是城市化的新内容，城市的服务性、消费性发展起来了，服务经济也就能发展起来。第三，拓展新型的消费业态。网络消费、文化消费、健康消费等，都是消费新业态，需要进一步开拓。

(三)调结构：产业结构转向中高端。

中高速和中高端应该是“十三五”规则发展的一条主线，这主要有四个方向：

第一个方向就是三次产业结构的中高端化。现在中等收入国家，服务业比重占到50%，高收入国家的服务业占到了70%，所以，产业结构中高端化的第一个方向，就是三次产业结构调整，发展现代服务业。当然，服务业化不等于去工业化，尤其是江苏工业比重比较大，追求服务业的比重绝不能以牺牲工业为代价，而是服务业的发展速度比工业的发展速度更快一点。

第二个方向就是产业类型、产业水准转向中高端。这首先要从理论上解决两个问题，第一个理论问题是，拘泥于资源禀赋的比较优势不可能缩短与发达国家的产业距离，更谈不上进入世界产业前沿。第二个理论问题是，过去一般都是谈模仿，谈引进创新。模仿和引进进不了高端，只有与发达国家进入同一个创新起跑线，才能进入高端。因此，中高端的目标，应该是由比较优势转向竞争优势，或者说培育代替的比较优势，突出培育和发展具有竞争优势的战略性新兴产业。

第三个方向就是全球的价值链的分工进入中高端。目前我国的制造业处于全球价值链的中低端，有规模优势没有附加值优势。产业结构进入中高端的重要方面就是依靠创新攀升价值链中高端：一是在已有的全球的价值链上，通过边干边学研发核心技术和关键技术攀登价值链的中高端;二是要创造自己的品牌和具有竞争优势的产业和产品，建立以我为主导的价值链，在全世界布局，品牌，核心技术、关键技术在中国，但是生产环节可以布局出去。

第四个方向就是传统产业进入中高端。一个地区的产业水平，不仅要看有没有新兴产业，还要看这些传统产业有没有进入中高端。信息化和工业化融合，就是指传统产业实现技术上的跨越，现代传统产业中高端化的路径，一个是互联网+，一个是智能化+，一个是绿色化+，这三化在中国的传统产业中间也得到体现。这里需要特别强调“互联网+”的产业升级效应。在制定“十三五”规划时，应该把响应“互联网+”作为产业升级的一个重要方面。

(四)促创新：创新驱动成为转方式的新常态。

从创新发展方式的角度说，创新是新阶段经济发展的引擎;也是驱动产业结构转向中高端的引擎。

1、转向创新驱动发展方式的标志。从哪几个方面来衡量创新驱动?一是强调创新型国家、创新型省份的两大评价指标;二是科技进步对经济增长的贡献率。但创新驱动不能仅仅是数量上，更重要的是以下四条：一是技术创新向科技创新提升;二是创新要素的高度集聚并且充满活力;三是人力资本成为投资重点;四是孵化和研发新技术成为创新驱动的重点环节。

2、以产业化创新培育新增长点。在国家创新体系中，产业创新是创新的终端。创新要实，实就实在要靠产业化创新来培育新的增长点。产业化创新具有两个导向，一是市场导向，市场决定创新的商业化价值;二是科技水平的导向，大学和科研机构的科学发现决定创新的科技价值。这两者结合起来，进行产业化创新，才能真正创造出具有市场价值并进入科技前沿的产业。产业化创新，是科技创新和科技创业的有机衔接。需要产学研协同创新，企业要在产学研的协同中发挥创新主体作用。

3、大众创业、万众创新。大众创业、万众创新不是指每个人都创办企业，而是要求每个人都以己之长参与到创新创业中去。就如诺贝尔奖获得者费尔普斯所说，各种类型的人都变成“创意者”，变成了主导从开发到应用的创新过程的研究者和实验者，科学家和工程师往往被他们召集过来提供技术支持。使金融家成为思考者，生产商成为市场推广者，终端客户业成为弄潮儿。

4、产业化创新的主体。第一个问题，产业化创新的主体是谁?企业当然是创新主体，但要注意产业化创新往往是出现在现有的企业之外，而不是之内。第二个问题，率先发动产业化创新的一般不是已有的大企业，而是进行科技创业的科技型小企业。第三个问题，产业升级也往往是由率先进行产业化创新的小企业引领的。因此，所谓企业是技术创新主体，首先是指从事科技创业的科技型小企业，创新成功的科技型小企业，是推动产业结构转向中高端的领跑者。这些企业爆发性扩张之路，也就是产业结构转向中高端之路。

(五)补短板：农业现代化。

全面小康社会建设的各个方面的目标不可能同步达到，根据木桶原理，全面小康社会能否建成是由“短板”决定的。“十三五”期间全面小康社会建设的着力点是补短板。

1、农业现代化是“四化同步”的短板。现在谈三农现代化，要直接以农业、农民、农村作为发展的对象，要通过城镇化来解决农民的问题，通过非农化来解决农业问题。所以农业现代化的目标，一是农业本身，要从根本上改变它落后的生产方式和经营方式，提高包括资本、劳动、土地在内的农业全要素生产率，从而提高农民收入。二要从社会来讲，满足全社会现代化进程中不断增长的对农产品的量和质的需要。

2、农业技术发展范式。农业技术发展的范式即由农业剩余范式转到农产品的品质范式，发展优质、高效、高附加值的农业。因此，农业科技创新的着力点也要调整。农业的科技创新分为两类，一类叫机械创新，目的就是增加农业剩余和节省劳动力;另一类是生物创新，是培育出优良品种，改进农产品的品质和提高农产品的附加值。这符合农产品品质的要求，所以生物技术创新越来越成为农业技术创新的重点。

3、谁来种地。发展现代农业不能只是靠现有的留在农村的以老人和妇女为主体的农民，而是要靠通过人力资本投资培养起来的新型的职业农民。因此，我们所谓的新型的职业农民应该是具有较高人力资本含量的高素质的劳动力。这些劳动力，必须在农业和农村外围工作。据此，我们要激励包括大学生在内的城市的创新创业人才进入农村和农业部门，要在农业中形成与现代农业技术相适合的人力资本结构。

第六篇

继往开来，与时俱进。金秋十月，中国的依法治国进程迎来重要时刻。党的十八届五中全会研究全面推进依法治国重大问题，为加快社会主义法治国家建设进行顶层设计和战略部署。

依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。依法治国唤起的制度力量，必将有力提升国家治理体系和治理能力现代化，为建设中国特色社会主义法治国家，实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。

提高执政能力熔铸法治国家之魂

法治是中国共产党治国理政的基本方式。全面实施依法治国、大力建设法治中国，是当代中国共产党人必须担当的时代使命。

解决中国的问题，关键在党。党中央提出，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

依法治国，建设法治国家，国家治理体系必须现代化——

中国法学会副会长、中国人民大学常务副校长王利明说：“无论是破解难题、化解矛盾、凝聚共识，还是激发动力、促进和谐、推动发展，只有更加自觉并善于运用法治——这个集中体现现代化治理本质要求的思维和方式，才能在法治轨道上寻求制度化解决之道。”

推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。

“国家治理必须通过法制化才能定型精细化，增强执行力和运行力。”中国法学会副会长张文显认为，党的政策在治国理政的实践中进一步成熟后，通过立法程序将其上升为法律，用宪法法律加以确认、完善和定型。

依法治国，建设法治国家，国家治理能力必须提升——

依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。党的十八大报告指出：党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

“依宪治国是国家治理体系和治理能力现代化的根本保障。”中国人民大学法学院院长韩大元说，“要把宪法作为国家治理的基础与保障，强调法治思维，维护宪法法律权威;强调宪法的教育与普及，形成社会共识与凝聚力;强调宪法确立的司法机关独立行使审判权、检察权，实现社会正义。”

建设法治政府夯实法治国家之基

全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家是统领，法治政府、法治社会是“两翼”。

“依法执政是党在新的历史条件下执政的基本方式，依法行政是各级政府的基本准则;法治国家是主体，法治政府是重点。”国务院法制办副主任袁曙宏指出。

对于法治国家来说，法治政府建设、推进依法行政是中心环节。

当前以转变政府职能为核心的行政体制改革向纵深推进——简政放权先行，制度建设跟进。我国将推行“权力清单”制度，“法无授权不可为”;明确“负面清单”，“法无禁止皆可为”;出台“责任清单”，“法定职责必须为”。这将进一步厘清政府和市场的边界，让政府当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。

“有权必有责、用权受监督”，是对法治政府的基本要求。

为推动已出台政策措施落实，今年6月国务院在自查和实地督查基础上创新工作机制，引入第三方评估。全国工商联和部分研究咨询机构，围绕简政放权、棚户区改造等部分重点政策措施落实情况展开评估，以便与自查和督查情况进行对表分析。

在第一方执行、第二方监督之外，引入客观中立的第三方评估，如同一面镜子，帮助政府发现问题、找到差距，推动政策实实在在地得到落实。

创新第三方监督，对政府权力的监督制约，要完善来自人大和司法机关的监督。北京大学教授姜明安指出，法治国家建设的重要内容即在于完善这种外部监督机制，如人大的预决算审查制度、质询制度和法院的行政诉讼等制度。

加大问责力度，是建设法治政府需要补齐的“短板”。

“领导干部法律意识和法治观念不强，法律实施激励机制不健全，对违法行政问责不足是法治政府建设的主要问题。”中国政法大学副校长马怀德建议，探索建立法治评价体系和考核标准，对违法行政实施严厉问责，把“会不会依法办事、能不能依法办事”作为考察识别干部的重要依据，在干部选拔任用中确立明确的法治导向。

实行科学民主决策，是建设法治政府的基础。

姜明安指出：“当下许多治理失灵，源于权力滥用。一些涉及巨大公共财政资金和广大公民重要权益的决策往往缺少公开、民主的决策程序。‘拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人’的决策管理模式，至今仍在一些地方存在。”

“必须从根本上改变这种决策管理模式，重大决策公开透明，尽量让社会公众参与，推进国家治理规范化、科学化。”姜明安、马怀德等专家建议，国家抓紧制定行政程序法和行政决策程序条例，明确要求行政行为、行政决策未经听证会、论证会、审议会等正当法律程序，不得通过和实施。

“法治政府建设成功与否是衡量法治国家建设成功与否的最重要指标。法治国家建设目标在很大程度上要落实到法治政府建设目标、任务的实现上。”姜明安希望，随着五中全会的战略部署，法治政府、法治国家建设能加快推进。

弘扬法治精神扎实法治国家之根

十八届五中全会无疑将给整个中国社会带来法治新风，对建设法治国家产生全局性、基础性、长远性影响。立法、执法、司法机关和公民共同努力形成全社会遵法、用法的法治风尚值得期盼。

XXXX年，醉驾被列为犯罪行为，写入刑法;执法与司法“无缝对接”“环环相扣”，让醉驾相关人员说情无门;加大执法、处罚和宣传普法力度……3年来，全国因酒驾、醉驾导致交通事故起数和死亡人数大幅下降。

运用法律手段有效治理酒驾、醉驾，证明陋习可以通过法治有效破解。中国社科院法学所所长李林说，严格依法办事，违法行为就能得到有效遏制。

法令行则国治。“喝酒不开车”成为公众的普遍行为准则，这是立法、执法、司法机关共同努力将法治观念深入人心的结果，也是全民普法取得成效的实证。

弘扬法治精神，是建设法治社会、法治国家深刻内涵。随着法律条文逐渐变为社会行动，对法治的信仰将融入公民的血液中。

信“访”不信“法”，这是很多涉法涉诉信访群众过去对待法律的一个态度。十八届三中全会提出，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。中央政法机关多措并举，一年来，涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显减少，政法机关信访事项受理率、立案率明显提高，信访群众依法按程序反映问题的意识逐步增强。

“总体来看，今天越来越多的人懂得法律是维护自身权利的有力武器，运用法律解决身边的问题，这本身就是普法效果的具体体现，也是巨大的社会进步。”中国人民大学法学院教授汤维建说。

当前我国已进入“六五”普法阶段。专家指出，弘扬法治精神，熔铸法治社会，就必须通过全民普法的深入推进，使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。

人们有理由相信，在十八届五中全会的强力推动下，党的执政能力和执政水平一定会提升到一个新的高度，社会主义法治国家一定能早日建成。

第七篇

一年来，公司党委，以保持创建“市级党建工作示范点、省级文明单位”为目标，以抓班子、带队伍、抓示范、创标准、促发展为抓手，扎实加强了企业党建工作，营造了公司上下同舟共济、干事创业谋跨越的良好氛围，实现了党建经济“两不误、两促进”的良好效果，为社会稳定、公司发展发挥了积极作用。现将一年来公司十八届五中全会党建工作总结如下：

(一)切实加强党委建设，认真履行党建第一责任人。

1、强化第一责任人职责。公司党委切实发挥领导核心作用，自觉按照上级要求，严格履行党建工作职责，有效地把全体职工思想、行动聚焦到各项业务发展上，维护了正常的生产秩序，促进了安全稳定，实现了党建、经济“两不误、两促进”。公司党委不仅注重落实党委书记第一责任人的责任，同时也对分管领导党建直接责任进行了明确，形成了抓党建工作落实的合力。

2、落实党风廉政建设责任制。年初党委将党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与各项生产任务同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。实施了党委班子成员及中层管理人员签订目标责任书和党风廉政建设承诺书，坚持政务、厂务公开，提高了党员干部拒腐防变的能力。

3、规范党委议事和决策程序。党委根据实际情况制定了党委议事和决策相关细则，对议事范围、议事原则、议事形式进行具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保议事和决策的科学化、民主化、合理化。

4、建立西藏、内蒙临时党支部。在实施“走出去”的发展战略的同时，党委抽调两名党性强、党务精、群众基础好的中层管理人员分别在西藏、内蒙建立了临时党支部，从而巩固了人心、凝聚了战斗力。同时为确保西藏、内蒙临时党支部能同步与总公司各党支部共同进行学习和交流，党委实行了远程党建工作同步对接指导，做到了信息动态的同步转播，确保了党建工作有效的全覆盖。

(二)构建五项长效运行机制，切实加强了干部队伍建设。

1、认真落实“两个责任”。总公司党委根据实际情况建立健全作风建设考评、追究机制，完善了各级职责，确保班子成员担负作风建设“一岗双责”落实到实处。

2、注重作风建设源头治理。本着标本兼治的原则，党委完善了廉政教育机制，建立健全惩治和预防****体系，并根据实际情况修改完善公司规章制度体系。通过对以往各项服务工作中出现的吃、拿、卡、要等不良现象，制定了服务人员“三条禁令”和处罚细则，严格控制了各类不良现象再次发生，作风建设源头得到了有效的控制。

3、认真坚持正风肃纪。为确保作风建设长效机制的常态化、公开化、刚性化，党委今年在群教活动中结合实际情况，有针对性的提出了“三重一大”、执行不力、侵害群众切实利益专项治理重点，并制定了专项治理方案，提出了专项治理的目标、治理措施，并具体落实到责任人和时限，确保了正风肃纪专项治理的力度和效果。

4、健全民主集中制。坚持把科学民主决策，作为提升公司班子能力的重要工作来抓。实施“三重一大”等问题提交党委会议和行政会议集体研究决定。认真落实民主生活会制度，按照上级要求扎实开好专题民主生活会，会前广泛征求意见建议，梳理问题，查找问题，会上结合主题和思想作风情况，开诚布公地开展批评与自我批评，会后认真落实整改方案，实现了民主生活会沟通思想、团结帮助、相互交流、共同提高的目的。

5、健全督查和考评机制。以创建“四好”班子为目标，健全完善内部各项管理制度，规范窗口工作流程、服务人员行为规范、工作秩序等，制定服务目标、服务质量、服务态度等考核方案，实现作风建设长效化机制。按照“三严三实”要求，党、政、工、纪委联合成立了作风建设督查组，负责对公司作风建设进行监督检查，对违反规章制度的人员及现象进行通报批评，并给予相应的经济处罚。年底总公司严格对各级管理人员实施政治素质、职业道德、参与决策、领导能力、工作表现、分管工作、勤政廉洁等方面进行考评，对考评不合格者实施末尾淘汰制。

(三)推进五项重点工作，提升服务民生能力。

1、开展对口帮扶活动。一是实施“暖冬扶困”行动。为帮扶村、特困群众等开展送资金、送物资，送温暖、送服务等“四送”活动。二是实施“爱心妈妈”行动。通过给予帮扶孩子们母亲般的关爱，了解其思想情况、学习情况及生活情况，鼓励其学习和生活的信心，把母亲般的关爱传递给他帮助其健康成长。三是实施“博爱募捐献爱心”行动。本着继承和发扬中华民族的传统美德和人道主义精神，今年截至9月为贫困群众、地震灾区共募捐善款五万多元。

2、开展惠民工程。党委结合创先争优、群教活动为契机，成立了党员义务服务队和安全宣传队，通过定期或不定期走基层、进社区开展为民送安全、为民送温暖等利民、惠民、便民活动，经常开展与基层、社区进行交流，了解群众所思、所盼、所忧，广泛收集社情民意，共同研究便民利民惠民服务措施，真心实意帮助群众解决了一些难事和实事，真正打造了人民群众“满意工程”。

3、解决群众“最后一公里”问题。党委通过深入社区、深入群众，了解群众急盼解决的问题、“最后一公里”问题后，党委立即研究并积极组织相关部门进行解决。在了解到古城215户长期居住在古城中的居民依然在使用煤炭柴火，公司主动向他们伸出了援手，为他们排忧解困，以每户1000元的价格给他们安装了天然气，其中的特困户还给予了减免，从而结束了烟熏火燎的历史，使他们用上了干净清洁的天然气，从而也减少了古城安全隐患。

4、开展“双报到”活动。组织了全体党员到三陈街居委会开展了“双报到”活动，使全体党员既能在总公司党组织内参加党的活动，行使党员权利、履行党员义务，发挥党员应有的先锋模范作用，又可根据社区居委党组织的安排和要求，参加由社区居委党组织开展的有关活动，发挥其应有作用。

5、开展创先争优活动。一是开展党员先锋岗。指导党员立足本职岗位，亮身份、亮职责、亮承诺，比履职能力、比服务水平，比工作业绩，时时处处都能做到激发党员发挥表率作用。二是开展“五创”活动。即创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩，创一流形象等，努力提升争创实效。三是开展志愿者服务活动。以建立党员义务服务队为依托，鼓励党员积极主动加入志愿者队伍，按专长各尽所能、各展所长，积极参加各项活动，以奉献社会、服务群众的实际行动，树立党员的先进形象。

第八篇

根据区教育局关于组织收听收看党的十八届五中全会实况的通知要求，我校党支部提前策划，及时组织，确保学习宣传活动的有效落实。具体工作如下：

一、宣传发动，营造氛围

十八届五中全会召开当日，学校正门的LED大屏幕上以及学校正厅宣传板上分别亮出了“庆祝十八届五中全会胜利召开”“加快建设小康社会齐心共筑国家梦想”的宣传标语。通过校园广播让全校师生都知晓和关注这一国家政治盛事，为十八届五中全会的胜利召开营造昂扬向上的良好气氛。

二、认真学习，深刻领会

校党支部通过以下两种途径确保每位党员教师及时了解十八届五中全会的会议精神。一是要求教师们于全会召开当日自主收听收看全会实况的转播。二是由党支部通过校园网下发《五中全会的报告要点解读》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党员纪律处分条例》，以便老师们深入研读，深刻领会。三是支部书记做《响应全会精神，贯彻《准则》《条例》，践行“五心”党建》专题讲座，宣传五中全会主要精神，解读党中央十三五发展规划的核心内容，解读新《准则》、新《规范》的内涵和特点，让五中全会的核心精神入脑入心。四是党支部要求每位党员紧扣新修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党员纪律处分条例》两个党内法规，结合自己的职业、岗位、角色，结合自己的现实表现，自觉反思、反省以往工作表现和实际，写出自己对《准则》和《条例》的理解认识，对自我警示、自我修正、自我约束的设想和打算。

三、交流感悟，岗位践行

1、中心组专题研讨

党支部组织中心组所有干部，以“认识新常态践行新法规担当新责任”为主题进行了十八届五中全会精神学习研讨交流。着重围绕着对新《准则》、新《条例》的学习，分享了彼此对两个党内新法规的理解和感悟。大家一致认为：新修订的《中国共产党廉洁自律准则》树起立德向善的正面规范。体现了中国共产党全新的纪律观、廉洁观，体现了“治国先治党，治党先治上”的原则，体现了职位越高要求越高、权力越大责任越大的党内监督观，对领导干部提出了更高要求。干部们结合岗位实际和职责，围绕十三五治国新常态，思考学校教育新发展的方向和举措。同时查摆反思自己在遵规守纪自律方面存在的差距和不足，相互警示，共同约束，真正做践行“三严三实”的表率。

2、党小组心得交流

各党小组在组长的带领下。以“响应全会精神，贯彻《准则》《条例》，践行“五心”党建”为主题，重点围绕新《准则》和新《条例》，进行了学习心得的交流。党员们畅所欲言，纷纷表达自己对两个法规的理解和认识，表达作为党员自觉遵守和践行党的法规的态度和决心。

老师们谈道：

新《准则》坚持依规治党与以德治党相结合，紧扣廉洁自律主题，重申了党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求。

在全体党员廉洁自律层面，《准则》以政治道德为导向，围绕“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”等四对关系，提出“四个坚持”要求。在党员领导干部廉洁自律层面，《准则》以“廉洁”为核心，围绕从政、用权、修身、齐家等四个方面，提出公仆本色、根本利益、道德境界、良好家风的实践路径。

党中央颁布的这个《准则》，薄薄一页、短短八句，简洁明了，易知易行。大道至简。越是简单，越有利于执行；越是简单，越能管长管常。《准则》虽简，全党共知，上下共守。

《条例》相当于党内的“刑法”，“六大纪律”划出党员“行为底线”。坚持把纪律挺在前面，着力解决新出现的不正之风和腐败问题，强化纪律的刚性约束，让全体党员和党员领导干部实现心怀戒惧，行有所止。

《条例》从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6个方面制定具体处分条款，强化惩治新出现的违纪行为，这些规定充满了现实性，编织起一张严密的“纪律网”，对形形色色的违纪行为形成强制力。

《准则》确立“行为高线”，告诉全体党员和党员领导干部应该树立怎样的理想信念、价值追求和行为标准，《条例》则划定“行为底线”，告诉全体党员和党员领导干部必须禁止什么、摒弃什么，否则将要受到纪律处分。

作为党员教师，肩负立德树人的神圣职责，更要具备端正的德行，具备对法规的敬畏之心。以德育德，以法塑德。做学生的楷模。

作为领导干部，更把各项要求刻印在心，履行好从严治党的主体责任，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，坚持理想信念宗旨，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，永葆干部清正廉洁的政治本色。

四、问题警示，自查自纠

恰逢市区教育局召开“关于整治违规办学、教师有偿补课”专项会议，学校党政高度重视，积极回应会议精神和要求。及时召开全校教工会议，传达市区两级教育行政组织的工作部署和要求。指出目前基层学校存在的违规办学、教师有偿补课等不良现象，通报省市区已经查处的违规事件，分析违规行为出现的原因。主要原因是教师纪律观念和规矩意识淡薄，师德师风建设严重缺失，立德树人根本任务贯彻落实不到位，治理有偿补课的主体责任和监督责任落实不力。要求全体教师围绕“依法从教规范办学”主题进行思想和行为上的自查自纠，向学校递交自查报告。同时组织教师学习《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《xx省义务教育条例》等相关教育法规，达到人人知法，人人自查，人人自律。筑牢思想防线，严格规范从教行为，坚持服务育人、以德育人。