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房管局纪检监察工作总结
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今年,在区纪委和局党委的正确领导下,局纪委认真贯彻区纪委五届三次全会精神,全面执行上级工作部署,秉承标本兼治,综合治理,惩防并举、注重预防的工作方针,坚持严肃教育,严明纪律,严格管理,严惩腐败的工作要求,继续深化教育,完善制度,强化监督,狠抓落实,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作。
(一)贯彻执行八项规定,加强廉洁自律作风建设
一是加强学习,严格遵照执行。局纪委及时传达中央八项规定及十八届中央纪委二次全会精神。全年,根据上级要求,同步组织学习各项廉洁自律和改进作风的禁令和规定,要求党员领导干部带头学习,加强自律;要求各党支部全年至少安排二次党风廉政及反腐败方面的专题学习,坚持将中央八项规定精神贯彻落实到日常工作中。
二是加强监督,狠抓落实提高。根据闵房管委[XXXX年]2号《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定的实施办法》,我局开展了“厉行节约,反对浪费”专项检查,成立了由局党委书记任组长的监督检查领导小组,在自查自纠的基础上,检查小组抽查了局下属的8家单位。各单位都能严格按上级文件的要求认真执行,主动取消各类公款宴请7批次,主动拒绝其他单位宴请11次,节约餐饮费用11.35万元、礼品费用1.4万元。检查工作得到了区专项检查小组的肯定。为加强日常监督,局纪委建立了落实“八项规定”月报制度,将检查情况全面上报区纪委。为配合“反四风”专题民主生活会的召开,纪委开展了意见征询工作。通过征询意见箱、意见表及座谈会等多种形式向各基层单位及人员广泛征询党政领导班子及其成员在作风方面存在的突出问题,将征询的突出问题如实向局党政领导班子和个人反馈,为党的群众路线教育实践活动顺利开展做好必要的前期准备工作。
(二)落实党风廉政责任,提高一岗双责工作要求
一是协助党委召开今年党风廉政建设大会。大会总结部署了全局党风廉政建设和反腐败工作。局主要领导同部门负责人签订今年党风廉政建设责任书,要求每位领导干部认真落实“一岗双责”工作要求,坚持把党风廉政建设责任制与各项业务工作同安排、同检查、同落实、同考核,将反腐倡廉建设责任落实情况纳入领导班子成员及各科室负责人年度考核内容。会议传达了市委及区委的党风廉政和反腐败工作精神,结合房管实际,稳步推进责任制工作。
二是制定《XX区住房保障和房屋管理局今年党风廉政建设和反腐败工作部门分工》。《分工》共明确了36项具体任务,分别落实具体牵头部门、协同部门及具体责任人。重点加强区委下达的两项党风廉政建设部门分工项目的推进和监督检查,分别制定了年度推进工作方案,建立季度报告制度,实施全过程监督,确保按时保质推进项目的完成。比如针对保障性住房建设项目,我局采取了检察官派驻监督的工作方式,创新性的引进第三方监督,保障我局重大工作的顺利完成。
三是开展基层党风廉政责任落实情况的检查走访活动。通过座谈会、个别访谈等形式与基层干部职工面对面交流,认真听取基层单位开展业务工作的同时,对政风行风建设情况以及“一岗双责”履行情况做了了解和沟通,同时对基层单位的党务公开、党员干部廉政教育、改进工作作风、贯彻落实八项规定精神及提高行政效能等方面提出了意见和建议。通过走访,总结梳理出21个问题、4类意见和建议,督促局领导班子成员在抓好业务工作的同时要重视各自分管单位的党风廉政和作风建设。
四是开展科级干部述责述廉。年底,针对党风廉政责任制落实及执行情况,开展科级干部履行责任制及“一岗双责”情况的总结。要求每位科级干部撰写履职报告,并将报告在局党务公开网上进行公示,接受群众的监督,保证公开、公平、公正的全面考核科级干部履行“一岗双责”的工作要求。
(三)加强岗位监督检查,保障权力透明规范运行
一是加强对“三重一大”事项和行政重大事项集体决策会议的监督。今年,共召开“三重一大”会议6次,行政重大事项集体决策会议19次,会议均严格按照规定流程进行,在党务公开网、政务网信息公告平台上及时进行信息公开,按时报送区纪委备案。局纪委认真执行事中监督、事后备案制度,保证决策的民主化、制度化。
二是项目化推进重点工作的监督。今年,局纪委确定了“加强房管办事处效能建设,推动工作人员高效廉洁履职”作为行政监察的重点项目,并制定了推进方案。上半年完成了对12个房管办事处的走访,各房办根据实际情况和存在的问题,上报了关于提高行政效能的课题。局纪委选取了4个课题作为试点进行推进,拟在通过项目运作方式,切实推动工作人员高效廉洁履职。
三是继续抓好廉政风险防控常态化管理。严格执行季度廉政风险自查,半年度网上督察的制度。督促岗位人员、岗位职责有变动的及时进行风险点自查,制定相应的防范措施。今年,新增人员8个、岗位变动26个,均按规定重新填报廉政风险防控工作自查表、个人“廉政风险点”自查表及廉政风险防范承诺表。
四是制定《基层单位重大事项集体决策和监督工作的实施办法(试行)》。根据《XX区党政机关所属单位加强重大事项集体决策监督工作的指导意见(试行)》的要求,结合房管工作实际,认真研究对基层“一把手”权力运行的制约和监督,确保各基层单位正确行使权力。《实施办法》出台后,纪委召集相关单位一把手和记录员举办了培训会,确保制度的有效及规范执行。
五是进一步厘清职责,完善纪检监察工作制度。根据《XX区关于基层党委全面推进权力公开透明运行工作的实施意见》,局纪委学习试点单位成功经验和做法,进一步厘清职责,完善制度,梳理汇编局纪委规范性文件,向全局党员干部职工公开。
六是规范内审工作,强化审计监督。年内,共完成6部门领导个人经济责任审计,2项局机关工会经费计拨情况审计,提出审计问题11条、建议15条,有效规范下属企事业单位财政资金的使用,同时加强对干部的廉政监督。
(四)注重警示防控教育,筑牢拒腐防变思想底线
一是深化反腐倡廉教育。局纪委多形式的开展廉政教育,全年至少四次举办面向全体干部职工的集中性教育。比如,邀请市纪委、市监察局纠风办袁旭升副主任举办“加强政风行风建设、提高依法行政水平”的专题讲座;邀请区检察院职务犯罪预防科科长张敏同志来我局举办工程建设领域预防职务犯罪专题讲座;组织观看《警醒》、《贪欲之害(八)—光环背后》等警示教育片;观看《拒腐防变每月一课》系列教育片;组织中层以上干部赴崇明参观反腐倡廉警示教育基地。通过各类讲座和警示案例,提醒我局干部职工洁身自好,远离腐败。
二是加强廉政文化宣传。积极参加今年XX区反腐倡廉理论征文研讨活动,上报了《健全机制,规范运作,推进公租房公司廉洁高效运营》理论论文,经专家评审获得了三等奖。积极参加市房管局“廉政你我一句话”征集活动,宣传动员全局干部职工踊跃报名,共征集了145条廉政格言、廉政警句。积极参与中纪委举办的廉政漫画征集,共报送3幅职工原创漫画。同时,对我局“清风廊”及党务网廉政专栏内容进行了更新,营造风清气正的房管廉政文化。
三是开展领导干部廉洁从政谈心活动。安排局领导与各自分管部门负责人开展廉政谈心活动,要求做好记录并报局纪委备案。
(五)认真开展专项治理,坚持依纪公正办信查案
一是推进专项治理,纠正不正之风。全年,共开展了公职人员投资入股情况申报;纪检监察干部会员卡清退;礼金礼券购物卡治理等专项清理工作。局纪委制定出台了《关于规范工作人员收送礼品的管理办法》,以规范收送礼品的上交、登记及处理等工作,形成长效管理制度。今年,共收到主动上交的礼金礼券购物卡共计96000元,均安规定程序进行统一登记和保管。
二是依纪公正公平办信查案。坚持“实事求是,公正公平”的原则,以负责任的态度对待每件来信来访。今年,局纪委共收到9件信访件,通过事实调查,政策比对,纪委对应答复的信访件均作出了信访答复,公正地处理每一封信访件。本着对干部职工负责的态度以及提高服务管理能力的要求,纪委在办信过程中,会提出一些工作意见建议,以促进全体干部职工更加高效规范履职。
今年,我局的纪检监察工作虽然取得了一些成效,但我们也清醒地认识到,我局的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是执纪监督力度有待加强,对纪律及制度执行情况的监督检查不够全面,问责机制尚未健全。二是部分领域和环节还存在一定廉政风险和隐患,党风廉政建设和反腐败责任制落实有待提高。三是拒腐防变教育有效性有待提高,教育的方式和内容过于常规,缺乏触及灵魂、深入人心的教育方式,部分党员干部对廉政教育缺乏重视。明年,局纪委将坚持问题导向,按照区纪委要求,转职能,转方式,转作风,针对薄弱环节,不断改进工作,推进我局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
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