扶贫办工作总结

扶贫办工作总结

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为认真贯彻落实中央、国务院和自治区、来宾市有关文件及扶贫开发工作会议精神，xxxx年我办以激发扶贫对象内生动力、增强扶贫对象自我发展能力为目标，精心组织，做到早部署、早谋划、早行动，狠抓工作落实，较好地完成了今年各项工作任务。现将xxxx年工作开展情况总结如下：

一、工作完成情况

（一）基础设施建设情况。

1.xxxx年第一批基础设施建设项目建设情况。投入财政扶贫专项资金514万元，在五山乡六贝村等8个乡镇10个贫困村，修建10条11.97公里屯级路，修建独立桥梁1处9延米。受益人口2273户10340人。12月底前所有项目全部竣工,并通过验收。

2、xxxx年“美丽广西·生态乡村”村屯道路硬化3条4公里，自治区财政补助64万元，xxxx区财政配套64万元。12月底前所有项目全部竣工,并通过验收。

（二）产业扶贫实施情况。共投入财政扶贫资金186.34万元，实施重点产业开发种植2449亩，山羊养殖2297只。其中，投入XXXX年财政扶贫资金159.34万元实施产业开发项目种植XXXX年.9亩，投入xxxx年财政扶贫资金27万元实施产业开发项目431.1亩。受益人口73户355人。目前，所有项目已全部实施完毕，已经本级验收。

（三）村屯绿化项目

xxxx年投入财政扶贫资金120万元，实施10个村屯，累计种植苗木数量9182株，成活苗木数量9137株；其中米径3厘米以上、树高1.5米以上绿化大苗株，成活株数3368株；灌木5805株，成活株数5769株。每个村屯种植绿化树种成活株数均达300株以上或绿化折合面积均达5亩以上，苗木成活率均达97%以上，种植苗木数量、质量等均达到了自治区“村屯绿化”专项活动示范村屯的绿化标准要求，绿化达标村屯10个，达标率100%。绿化模式主要为乔木型和乔灌型两种类型。目前绿化苗木长势良好，绿化效果显著。

（四）精准扶贫工作情况。一是教育精准扶贫学历教育应补尽补工作情况。根据自治区扶贫办《关于做好xxxx年雨露计划扶贫培训工作的通知》(桂开办发[xxxx]61号)文件精神，我区于xxxx年11月10日前已对全区申请资助对象提交的材料进行审核完毕，并按照自治区党委办公厅《关于精准识别贫困户贫困村有关问题的补充通知》（厅发[xxxx年]30号）、自治区扶贫开发领导小组办公室《关于雨露计划学历教育扶贫培训精准补助工作有关问题的补充通知（桂扶领办发[xxxx]18号文件中“八项一票否决”的规定进行核对并在区、乡（镇）、村予以公示。通过严格审核，目前全区符合资助对象共998人，共发放补助资金390.4万元。其中xxxx年本科学历455人，每人补助5000元，专科学历408人，每人补助3000元，XXXX年职业教育学历（续培生）135人，每人补助3000元。同时，落实“两广”对口帮扶工作，已完成“两广”对口帮扶职业教育学生12人。二是有序推进精准识别贫困村贫困户工作。目前，全区已投入工作经费231万元，完成精准识别入户评估85974户371722人，占全区应调查识别数的100%。其中，贫困村和非贫困村XXXX年在册贫困人口完成入户调查61924户268125人，完成100%；非贫困村新申请24154户104117人，完成新申请户评估24050户103597人，完成100%。全区完成2638个村民小组评议并公示，完成247个行政村评议并公示，完成82个贫困村《贫困村登记表》的调查填写和1593个《自然村（屯）登记表》的调查填写；录入贫困户评估表85974户371722人，分别占应录数据的100%和100%。

（五）开展“百企助百村”活动情况。自开展“百企助百村”活动以来，全区已有51家民营企业与50个贫困村签订了结对帮扶协议书，帮扶面占我区82个贫困村的62%。结对后，企业均制定了帮扶计划。目前，已投入资金114万元，帮助贫困村解决基础设施薄弱和产业发展难等问题。

（六）金融扶贫服务工作情况。xxxx年已给来宾永鑫糖业公司和来宾永鑫小平阳糖业公司拨付扶贫企业贴息贷款60万元，促进了企业带动贫困村产业项目的发展。同时，积极与金融部门联系沟通，通过以100万元的财政扶贫资金建立担保平台，为贫困对象争取5倍金融资金投入到扶贫开发，xxxx年投放扶贫到户贷款资金总额500万元，安排贴息资金50万元扶持贫困户发展生产，促进贫困群众快速致富脱贫。

二、采取的工作措施

（一）加强指导，强化责任。在项目规划实施过程中，我办高度重视对项目建设的领导，充分发挥乡镇、村、屯基层组织在扶贫工作项目建设中的作用，落实各级各部门工作责任，提高了扶贫项目的经济效益和社会效益。

（二）瞄准对象，加快发展。我办坚持以贫困村为重点，以贫困户、贫困人口为扶持对象，充分发挥群众主体作用，积极引导贫困村群众参与村屯扶贫规划编制、项目选择和实施、资金使用管理等过程，促进了各项工作的顺利进行。

（三）创新金融扶贫服务机制。一是重点扶持培植扶贫龙头企业，并将其作为带动扶贫对象稳定脱贫致富的主要扶贫方式。引导企业走“公司+基地+农户”的生产经营模式，形成“龙头带基地、基地连农户、农企双赢”的脱贫致富新格局。二是着力推进区财政局、区扶贫办与金融部门合作，大力开展小额扶贫贴息贷款业务，为全区建档立卡的贫困户提供信贷服务，帮助贫困群众发展产业，有效推动了全区扶贫开发和农村特色产业的同步发展。

（四）严格实施项目管理。为了严把资金投向，确保财政扶贫资金真正落到实处，我办对财政扶贫资金的拨付、使用、监督以项目为目标，严格实行项目管理，区乡两级建立财政扶贫资金项目库，财政部门和扶贫部门根据各自实际，对符合扶贫资金投向的项目进行认真考察论证，经评审后入选区、乡两级项目库。同时，推行扶贫项目公示制、法人负责制、招标投标制和工程监理制，促使财政扶贫资金效益最大化。

三、存在主要困难和问题

（一）部分贫困村基础设施薄弱，生产生活条件有待改善。目前，我区贫困村特别是一些偏远山区的饮水、道路等问题非常突出，群众最基本的生产生活条件较差。82个贫困村还有154个村屯353公里不通油路（水泥路）。

（二）产业发展滞后。受历史原因、自然条件、基础设施、市场等因素影响，贫困村产业发展难度仍然很大，还没有发展成“一村一品”支柱产业。在扶贫资金分配和使用上，存在分散、细碎、撒胡椒面的现象，集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够，扶贫资金发挥效益和辐射功能不够。

（三）龙头企业少，带动能力弱。区内缺乏以农副产品加工为主的大型骨干农业企业，客观上影响和制约贫困村产业化的发展壮大。

（四）资金整合难大，配套资金不到位。在整村推进贫困村实施工作中，部门项目资金整合难度大。县（区）本级资金配套不到位，影响了项目的进度。

四、xxxx年工作计划

（一）整合涉农资金，加大基础设施建设。采取切实有效措施，下大力气，预计投入财政扶贫资金1237万元，抓好xxxx年贫困村19条18.4公里屯级道路建设项目的设计、规划和实施工作。主要分布在：迁江镇阮围村委石内至石老新建水泥路1.5公里；寺山镇上团村委至中旺新建水泥路1公里；小平阳镇三联村委至龙葛新村新建水泥路3公里；三五乡群安村委新上国至活象新建水泥路1.2公里；五山乡黄埠村委至凤凰新建水泥路1.5公里；迁江镇古欧仰村委村老村至新村新建水泥路1.2公里；寺山镇乌慢村委大村至那沙新建水泥路1公里；蒙村镇盘龙中团至下王新建水泥路2公里南泗乡柳村村委四级路至老背孔新建水泥路1公里；平阳镇大龙村委高院至高华新建水泥路1公里；石牙乡牛角塘村委至南阳新建水泥路2公里；良江镇权村村委至新大田新建水泥路1公里；大湾镇兴安村委至顶窝新建水泥路1公里。

在工作中，将采取公平、公开、公正的方式方法，搞好项目建设招投标工作，增加项目建设透明度，充分调动项目点群众的积极性和创造性，发动群众积极参与，投资投劳；加强扶贫资金和项目建设质量的管理，确保扶贫资金安全投入，项目建设质量可靠，经济效益和社会效益显著。

（二）提高科技含量，加快产业发展。xxxx年将本着以“对象要准、投入要准、措施要准”为准则，大力发展以葡萄、种桑养蚕、桑果、三红密柚和沙糖桔种植以及养殖等特色产业。一是抓好特色产业。着力打造五山乡联兴村葡萄种植300亩和高安乡翁尧村桑果种植300亩示范基地建设，巩固好七洞乡种桑养蚕1000亩、扶持寺山乡新步村三红密柚种植320亩、蒙村镇歌朗村委铁象村桑果种植300亩、三五乡军屯村委红心柚种植450亩、寺山镇新步村委红心柚种植400亩、凤凰镇三里村委沙糖桔种植150亩、迁江镇阮云村委沙糖桔种植250亩、小平阳镇东南村委佛手果种植600亩等项目。通过实施以奖代补，以点带面，引导和带动全区贫困村农民大力发展农业生产，增加收入。二是抓好养殖业。着重扶持迁江镇阮云村委养殖山羊2500只、扶持三五乡太平村委养殖山羊1500只、扶持三五乡方村村委养殖山羊500只、扶持凤凰镇武宜村委养殖兔子400对等项目。通过实施以奖代补，以点带面，引导和带动全区贫困村农民大力发展养殖业，增加收入。

（三）完善帮扶机制，抓好精准扶贫。一是通过采取定点帮扶长效机制，整合有关部门的涉农资金向贫困村倾斜，加大社会帮扶工作力度，让贫困村、贫困户真正得到实惠。二是建立精准扶贫和绩效考评机制，落实区直部门和领导干部帮扶责任，采取“单位包村、干部包户、责任到人”到村到户帮扶责任制，切实抓好对贫困村和贫困户的精准帮扶工作。三是继续通过实施“雨露计划”，切实解决贫困家庭子女上学难问题。

（四）抓好扶贫项目贴息工作。一是以龙头企业带动贫困村经济发展，促进贫困村增加收入；二是积极探索建立扶贫资金与扶贫对象生产经营相结合的有效方式，完善小额信贷扶贫机制，充分利用更多的金融资金投向扶贫开发工作，有效缓解扶贫对象生产发展资金短缺问题，通过财政扶贫资金建立担保平台，争取金融资金投入到扶贫开发中，促进贫困群众快速致富脱贫。