县农办第三季度工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我部（办）以中央一号文件为指引,坚持科学发展观，认真贯彻省市县农村工作会议精神,以新农村建设统揽工作全局，各项工作取得了明显成效。

一、第三季度工作情况

1、新农村建设有序推进。201x年，我县新农村建设村点共50个，涉及行政村36个，农户1811户，8224人。目前，新农村建设有序推进，第三季度的工作情况主要有：一是举办了全县XXXX年新农村建设培训班，进一步提升了乡村干部指导新农村建设的能力和水平。二是完成了房相整治任务，并启动了休闲场所、文化活动场所、宣传栏等群众文化娱乐设施建设，启动了路面硬化工作。三是对201x年度新农村建设情况进行了一次全面督查。督查内容主要有理事会建设情况、环境整治情况、“三绿情况”、资金配套安排情况和“七改四普及”启动情况。四是督促各村点全面完成改水、改厕任务，力争改水率和改厕率达100%。

2、城乡清洁工程持续开展。7-9月份，通过完善基础设施建设，落实卫生清扫、垃圾收集、集中处理制度，建立健全农村保洁长效机制，农村生产生活环境得到明显改善。一是坚持把农村清洁工程与新农村建设和造林绿化“一大四小”工程相结合，着力改善农村“脏乱差”现象，各乡镇村的村容村貌得到明显改观。本篇文章来自资料管理下载。二是通过加强宣传教育，开展卫生文明创建活动，农民群众的文明素质普遍提高，环境保护意识普遍增强，守公德、讲卫生、学科技、比文明的风气日渐浓厚。三是建立健全村规民约、保洁制度、卫生评比制度等一系列措施，抓好长效机制建设。

3、一事一议建设稳步推进。第三季度以来，我部（办）按照省市一事一议财政奖补试点工作部署，以推动村级公益事业建设为目标，以村庄整治和生产发展为突破口，一事一议项目建设稳步推进。一是督促一事一议项目村点整理内业，完善资料，打造硬件，提升软件，做好了201x全省检查考评工作。二是对201x年一事一议政策执行情况开展一次“回头看”活动，进行了全面自查自纠，查漏补缺，提高了工作效率。三是召开了201x年度一事一议财政奖补试点工作动员大会，认真贯彻省、市会议精神，安排部署我县201x年度一事一议财政奖补试点工作。四是督促一事一议项目村点成立村民监督小组，加快进度，开展项目建设。

二、存在的问题

1、新农村建设方面：一是群众参与积极性不高。部分乡镇村宣传发动工作做得不够深入，未及时召开村民大会，工作方法单一，群众对新农村建设目标要求任务不甚明了，参与积极性不高。二是建设进度不均衡。乡镇与乡镇比，村与村比，无论整体效果还是工作进度都存在明显的快慢差异。少数村点存在畏难情绪，还在观望等待中，甚至还未动一砖一瓦。三是资金未到位。目前，省市配套资金还未到账，县级配套资金也未到位，导致村点无启动资金，严重影响工作进度。

2、城乡清洁工程方面：一是乡镇重视不够，工作措施不实，部分村点存在应付、敷衍态度。二是经费落实不到位。大多数村点仅依靠县里拨付的100元/人的经费，维持保洁员工资。乡镇未配套，村点也收不到农民的卫生保洁费，保洁员工资无法正常保障。三是保洁机制不完善，运行效果不佳。缺乏经费及长效管理机制运行不到位，导致清洁工程运行效果不佳。部分村点环境卫生出现脏乱差反弹现象。

3、一事一议建设方面：一是工作程序有待进一步到位。极少数村人为减缩工作程序，违反民主议事程序，群众没有真正行使主体议事的权力。二是项目管理有待进一步规范。对农村一事一议筹资筹劳的收取和使用缺乏制约手段，民主监督不力，存在账目不全、财务不公开的现象。三是资金筹集力度有待进一步加大。由于国家投资有限，再加上农民自筹能力较弱，从而导致一事一议财政奖补项目存在较大资金缺口。

三、下阶段工作打算

（一）新农村建设方面

1、全力跟进以“六改四普及”为主要内容的村庄整治工作。立足工作实际，深入农户家中，引导群众走出家门积极参与建设。各地查缺补漏，制订倒计时安排，力争全县改水、改厕、改路率均达到100%。加大村容村貌整治力度，确保改栏、改房、改环境等村庄整治工作全面跟进。给村庄“穿衣戴帽”，对村庄残墙断壁、破旧建筑、破烂园墙进行全面清理、整治、改造、提升。在前期绿化的基础上，抓好后续绿化工作，清理未绿化区域，找出绿化死角，对新修道路、房前屋后、休闲场所等地见缝插绿，达到房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的生态效果。同时，加大农村沼气等新能源普及力度，使人居环境与生态环境相得益彰，齐头并进，和谐发展。

2、全力打造形式多样、风格各异的新农村建设特色亮点。各乡镇在均衡推进、完成规定动作的基础上，突出重点，集中人力、集聚物力、汇聚财力，因地制宜，注重特色，从提升生态环境、完善基础设施、突出文明和谐等方面入手，着力打造一批田园气息浓厚、生态环境优美，形式多样、类型丰富的新农村建设典型。力求每个新农村建设村点的人居环境在建设前后都有明显的改变，能辐射、影响、带动周边的村庄，成为当地的一张名片。

3、全力拓宽融资渠道形成工作合力。按照全县统筹20xx年万以上资金的目标，加大各类资金整合力度。一是整合县发改委、农业、林业、水务、交通、卫生、农业综合开发、人社等部门的涉农资金。继续按照“统筹协调、各计其功、渠道不乱、用途不变”的原则，将项目和资金向新农村建设村点倾斜，力争有更多的项目，更多的资金与新农村建设相衔接。二是整合工作组资源。充分利用省、市、县工作组，各乡镇和挂点村要主动汇报、主动衔接、主动沟通，发挥各自优势，向上争资、争物、争项目。三是要整合社会资金。用政策鼓励、荣誉激励等办法吸引社会各界支持参与新农村建设，尤其要深入发动农民群众，加大投工投劳力度，形成政府加大投入、社会广泛支持、农民积极参与的多元化投入机制。

（二）城乡清洁工程方面

1、加大宣传力度。大力宣传垃圾分类常识，抓好垃圾分拣分类，力争垃圾分类工作在农户层面就基本到位。做好塑料薄膜、电池等对环境污染严重废品的回收、存放、处理工作；加大宣传教育力度，逐步改变农村的陈规陋习，彻底消除村内垃圾乱倒，杂物乱堆，污水乱排等现象，引导村民养成良好的卫生习惯，达到路洁、水清、景美的目标。

2、加大保洁资金筹措力度。从政府投入、单位帮建、社会支持、群众自筹四方面着手，拓宽融资渠道，稳定资金来源，促进基础设施建设，确保保洁员工资，确保保洁机制长效运行。

3、加大督促检查力度。县清洁办要围绕垃圾处理的目标要求，采取定期督查与不定期检查相结合、明访与暗查相结合、阶段性评比与年终考评相结合等方式进行督促检查，及时掌握动态，总结经验做法，科学推动工作。

（三）一事一议建设方面

1、加强资金监管。农民筹资和财政奖补资金实行“专户管理、专账核算、直接支付、公开公示”管理方式，确保专款专用，规范透明，阳光操作，并要求村点及时向村民张榜公布。联合财政、审计等部门对财政奖补项目筹资筹劳和奖补资金使用情况进行定期专项检查。

2、强化督促检查。制订详细的阶段性督查方案，督查实行“三定”“三包”，即定人员、定范围、定职责，包检查督促、包业务指导、包考核验收。实行考核验收主动申请制，已完成建设项目的试点村主动向县乡提出完工项目验收申请，未申请验收的项目视为工作未完成。

3、抓好资金整合。按照“渠道不乱，用途不变，分别管理，各计其功”的原则，把一事一议与村级公路建设、农村饮水工程、小型水利工程、农村危房改造、农村环保、移民搬迁、村级文体活动场所建设等民生工程结合起来，整合资金，优化资源配置，放大资金使用效益。

（四）自身建设方面

1、围绕能力建设，进一步提升综合协调工作水平。以农民增收、农业增产、农村和谐稳定繁荣为目标，加强协调沟通，主动与有关部门联系，做好与涉农部门的协调工作。

2、围绕作风建设，进一步提升调查研究工作水平。认真抓好调查研究工作，把深入基层调查研究作为转变机关作风、树立创新理念的有效途径，本篇文章来自资料管理下载。作为密切联系群众、倾听群众呼声的最好方法，作为每个干部的基本功、必修课，切实搞好调查研究，反馈各项农村政策的落实情况，为县委、县政府决策提供决策依据。

3、围绕效能建设，进一步提升机关作风建设水平。以建设“学习型、创新型、服务型”办事机构为目标，积极开展科学发展观的理论学习，及时传达上级有关会议及各项强农惠农政策，提高广大干部职工的政治素养。围绕建设“团结、廉洁、高效、开拓”好班子，着力提高部门领导工作的驾驭能力和综合协调能力。强化工作人员的“公仆”意识，建立良好的行政氛围，加强机关信访、接待和档案工作。

（五）完成好其他各项工作

1、做好帮扶挂点工作。在自身经济比较紧张的情况下，尽力挤出资金支持挂点村的新农村建设，并积极帮助挂点村做好各项工作。

2、做好向上“跑项争资”工作。充分发挥本办职能作用，通过各种渠道积极向上级有关部门跑项目、争资金，拓宽新农村建设、农村清洁工程等方面的融资渠道。

3、完成县委、县政府交办的其他工作。