县政务督查工作总结

今年上半年以来,在县委、县政府的正确领导和市局的精心指导下，我局以科学发展观统领公共政务服务工作，以“服务发展、方便群众、塑好形象”为工作宗旨，以“热情主动、优质高效、依法行政、公正廉洁”为工作理念，认真履行工作职责，积极地寻找工作思路，不断强化集中办理，提高工作效率，改进工作作风，规范公共政务服务行为，为优化ｘｘ政务服务环境发挥了应有的职能作用。现将我局上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下：

一、201x年上半年工作总结

（一）紧紧围绕“整作风、提效率、优环境”活动，强力推进“两集中、两到位”工作。今年以来，我局紧紧把握“整作风、提效率、优环境”活动这一契机，强化措施，把握重点，严格按照《关于贯彻落实江西省行政服务中心管理办法的实施意见》文件要求，对进驻县行政服务中心集中办理的26个部门（单位）及144项事项，进行资源整合，规范管理，使我县行政服务中心集中办理的范围和规模得到了强有力的加强，进一步方便了群众办事，提高了办事效率。本篇文章来自资料管理下载。为使各窗口单位对派驻大厅人员能授权到位，要求进驻行政服务中心的主要职能窗口单位成立审核审批股，没有成立审核审批股的单位实行了“首席代表制”和“领导定期审批制”，减少了审批程序，缩短了审批时间，有效地杜绝了群众办事“两头跑”现象。为使集中办理制度高位推进，我县成立了县公共政务管理工作领导小组，由领导小组专门负责集中办理工作的组织、检查、督促工作，对未按要求进驻大厅的单位和工作执行不力的单位，对其进行全县通报批评，并限期整改。县监察局安排专人不定期进行跟踪督促督查，对未按要求进驻大厅或工作执行不力的单位，责令其限期整改。今年上半年以来，行政服务中心行集中为民服务事项6265件，其中，办理各类证照1630件，比上年同期增加862件，协助财政完成预算外收入663.51万元，比上年同期减少574.43元，办结率为100%。群众投诉率为零。

（二）紧紧围绕建设项目“简洁、快捷”审批，合力推进联审联批工作。我局与住建局等10联审联批窗口部门严格按照《ｘｘ县建设项目联审联批暂行办法》文件要求，对需在县住建局办理建设项目工程规划许可证的建设项目，全面实施联审联批，使建设单位现场踏勘接待量由过去需分别接待十几个部门变成现在的只需接待联合踏勘一次，大大缩短了审批时限，提高了办事效率，方便了企业和群众办理规划许可证。联审联批制度的大力实施使以前“门难进、脸难看、话难听、事难办”的一家一家跑审批，变成主办部门“一个窗口”受理、相关部门并联办理，提高了政务服务效率,深受群众的欢迎。今年上半年以来共组织联审联批5宗，其中私人建筑项目联审联批2宗，商品房建设项目联审联批3宗，共收取规费64.38万元。群众投诉率为零。

（三）紧紧围绕“政务服务形象”的提升，大力实行电子视频监察等现代化手段。一是开通电子视频监察，进行8小时服务工作监督。县行政服务中心共安装了2个带拾音功能的视频摄像头，省市机关效能中心通过监察系统每天对行政服务中心办证大厅的工作秩序、窗口工作人员的服务态度等进行8小时远程视频监察，每月将视频监察结果进行通报。我局对视频监察情况进行日常管理，并每月进行一次工作纪律考勤通报。通过视频监察，有效地规范了行政服务行为，加强了工作作风建设，提升了服务水平。二是通过制定《投诉受理制度》，设立了公众投诉电话、纪委监察局信访举报箱和发展环境机关效能意见箱，自觉接受公众监督，并在行政服务大厅设立了“发展环境和机关效能投诉窗口”，由县机关效能中心派专人负责监督。通过各种监督措施，有力地增强了工作人员的责任感和服务意识，形成了主动服务、热情服务、优质服务的浓厚氛围。

（四）紧紧围绕“优质、高效”办理服务，深入推进网上审批办理工作。在全市大力推行网上审批和电子监察工作的契机下，我局按照市、县统一部署和要求，全面推进了行政服务中心网上审批和电子监察系统项目建设工作。目前，行政服务中心网上审批系统已全面开通运行，26个窗口部门集中在行政服务中心办证大厅进行网上审批办理，较大的方便了群众和企业办证，群众和企业人员足不出户就能办好证件。今年上半年通过网上审批系统办理事项已有1630多件，大大提升了审批效率，取得了显著效果。

（五）紧紧围绕“公开、公平、公正”原则，全力规范公共资源交易工作。今年以来，公共资源交易中心以打造阳光交易平台，提升公共资源交易规范度为目标，积极谋划，采取了各种措施加强对公共资源交易的监督管理：一是严格遵守信息公开原则。所有公开招标项目的招标信息，中标公示一律按规定的公告时限和范围在ｘｘ县公共资源交易网站及其他媒体公开发布。二是取消报名制，采取投标企业无记名购买招标文件，同时开始在公路、水利等领域的招标中尝试在网上下载招标文件的做法，从源头上防范和杜绝串标、围标现象的发生。三是实行招标全过程全方位监管，加强对评标区实行严格管理，充分利用现代化的监控手段，由监控室对各开标、评标活动通过同步声像监控录制，实时对交易活动进行监控，杜绝暗箱操作，确保公共资源交易行为在阳光下操作。四是针对政府采购招标程序和价格问题，积极采取相应的措施，聘请省专家对招标文件的内容和价格进行评审。五是认真履行职责，进一步理顺与各行业行政主管部门的关系，突出程序性监管和鉴证性服务的工作主线，重点把好招标公告和招标文件备案关，资格审查关和开标评标关，中标结果公示关，切实维护公共资源交易市场的正常秩序。通过以上措施，有效地确保了招投标工作的规范运作，有效地落实和体现了公平竞争机制，增强了招标工作的公开性和透明度，有力地减少了工程建设招标中的串标、围标现象。据统计，上半年来，招投标中心对工程项目进行了14次招标，累计招标金额约15662.13万元,节约资金约1031.3万元,节约率约为8.05%。产权交易3起,成交总额7.12万元,增长0.53万元，增长率为12.4%。

（六）紧紧围绕“提高财政资金利用率”原则，着力完善政府采购工作。今年以来，政府采购中心着力从以下几方面入手，进一步规范了政府采购工作：一是加强采购资金的落实到位，二是加强采购合同的监督执行。三是加强采购物资的验收存档。四是加强采购工作程序到位。今年1至6月份，政府采购中心实施政府集中采购66宗（每宗均为10000元以上报单），累计预算金额1646.58万元，中标金额1443.13万，节约资金约203万元。节约率约为9.93%。

二、存在问题

201x上半年我局在提高行政效率、规范办事行为、优质便民服务上虽然取得了一些成绩和新的突破，但与上级的要求和群众的期望相比，还有一定的差距，还存在着些亟待解决的问题：主要表现在：一是网上审批系统的申报办理使用率还不高；二是“两集中、两到位”的情况还不尽人意，还有一些部门对窗口人员没有充分授权，很多办证项目审批等主要环节仍在原部门。三是公共资源交易工作还有待进一步规范。

三、201x下半年工作打算

201x年，我局将在县委、县政府的正确领导和关怀下，以科学发展观统领公共政务服务工作，以简化审批环节、提高审批效率为重点，以“依法高效、创建最优政务环境”为主线，努力创新行政审批和便民服务的新方法，不断优化服务质量，提高服务水平。为此，重点做好以下几方面的工作。

（一）进一步强化“两集中，两到位”工作。要严格贯彻落实《关于贯彻落实江西省行政服务中心管理办法的实施意见》文件精神，加强窗口部门和审批事项的统一集中进驻力度，遵循“已进入行政服务中心的部门、单位只能进，不能出；按规定应集中的事项只能增加，不能减少；集中的规模只能扩大，不能缩小”的要求，切实实行好“一门式”办证，“一个窗口”收费，“一站式”办理，并着力抓好进驻窗口部门对窗口首席代表或窗口审核审批股授权到位工作。

（二）进一步深化网上审批和电子监察工作。一是组织网络管理人员和窗口工作人员参加网上审批培训。本篇文章来自资料管理下载。二是全面推进网上审批工作。逐步推行“外网受理、内网办理、外网反馈、全程监控”的行政审批新模式，确保审批事项实现网上咨询、网上申请、网上受理、网上审核、网上缴费、网上办结、网上反馈，电子监察实现实时监察、预警纠错、绩效评估。三是加大宣传力度，积极引导群众使用网上审批系统，使网上审批真正为群众所了解、所接受并乐于使用，充分发挥好网上审批的优越作用。

（三）进一步规范公共资源交易工作。一是继续坚持公开、公平、公正的原则，理顺程序和关系，认真履行“监督、协调、指导、服务”的职能，促进公共资源交易工作健康发展。二是继续巩固和完善网上下载招标文件的做法做好工程建设项目的招标投标工作，参照此做法，政府采购工作也实施网上下载招标文件的做法进行采购招标工作。三是继续完善公共资源交易工作相关管理办法，就加强招投标等活动的现场管理与监督，打击串标围标，严格招标条件，加强标后监督等有关事宜进行规范，最大限度地杜绝违规违纪行为的发生，使全县公共资源交易活动在阳光下操作。

（四）进一步推进联审联批工作。严格按照《ｘｘ县建设项目联审联批暂行办法》文件要求，在进一步抓好项目建设联审联批工作基础上，着力推进我县企业设立登记（绿色通道）并联审批工作，更好地为企业服务。