国税局工作总结

201x年上半年，ｘｘ县国税局以科学发展观为统领，以开展“管理提升年”活动为载体，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会、省第十三次党代会精神，全面落实市局和县委十三次党代会工作部署，深入开展“管理提升年”活动，以组织收入为中心，以打造国税机关形象建设为主线，以提升税收服务和征管能力为目标，着力发挥班子成员的核心作用、中层干部的骨干作用、一般干部的主体作用，着力推进组织、制度、思想和党风廉政四项建设，为国税事业和ｘｘ经济社会发展作出了新的贡献。现将上半年工作总结如下。

一、围绕一个中心，在扩总量、提质量上谋求新的跨越

201x年1-6月，我局共组织入库各项税收收入9685.8万元，同比减收201.1万元，同比下降2.0%，完成年度目标任务的43.3%。其中：“地方财政口径”9359.8万元，同比增收11.3万元，同比增长0.1%，完成年度目标任务的43.1%，占全县财政总收入的比重为29.2%。分税种来看，增值税完成8948.1万元，同比减收558.2万元，同比下降5.9%；消费税完成0.4万元，同比减收0.2万元，同比下降33.3%；企业所得税完成411.3万元，同比增收288.7万元，同比增长235.5%；个人所得税完成2万元，同比减收4.8万元，同比下降70.6%；车辆购置税完成324万元，同比增收73.4万元，同比增长29.3%。

今年的税收任务是近十年来最为困难的一年，面临的主要困难有：一是受制于世界经济形势严峻复杂，国内宏观经济增速回落，在这种大环境下，地方经济难有新的起色，导致与经济指标密切相关的税种收入减收明显。二是政策因素导致税收减收，具体有：第一，贯彻落实国务院关于支持小型和微型企业发展的要求，提高增值税起征点。自201x年11月1日起施行，将增值税起征点大幅提高后，加之超定额补税，年减收约200万元；第二，再生资源优惠政策到期，上级要求对再生资源行业严格控管，年减收约400万元。本篇文章来自资料管理下载。三是ｘｘ传统支柱产业—资源性行业产量呈下降趋势，煤炭行业由于安全生产的原因大部分处于关停或半关停状态，产量同比下降约34.8%。铁矿行业产量同比下降约12.8%。四是出口萎缩，导致有色金属、电子产品、化工原料、鞋面加工等行业税收贡献率下降。五是执法风险不断加大，金税工程协查案件、稽查外调案件以及省、市局专项稽查、督办案件的不断增多，对税收执法提出了更高要求。

面对严峻的收入形势和困难，ｘｘ县国税局坚定信心，奋力拼搏，把组织税收收入作为当前国税工作的重中之重，结合辖区内税源结构情况和当前的税收形势，集中一切力量，积极化解收入过程中的不利因素，采取四项措施确保了税收收入不出现负增长。

（一）坚持组织收入原则。坚持以组织收入为中心，认真贯彻组织收入原则，切实做到“四个严禁”，坚持“三向”要税收的工作思路，继续狠抓真实性建设，及时向党委、政府汇报组织收入工作情况和实际困难，争取理解和支持。

（二）加强收入计划管理。年初迅速将税收收入年度地方口径计划分解到各乡镇、行政区域、管理科和农村分局，形成千斤重担人人挑的局面，按月通报各乡镇、行政区域、管理科、农村分局及税管员的收入完成情况，提升工作的责任感和紧迫感。按月开展税源税收预测，预测准确率达到市局要求。强化收入督导制度，努力做到税款均衡入库，不断提升收入质量。严格绩效考核管理，进一步改进干部职工的思想作风和工作作风，严格各项规章制度和工作纪律，完善和细化工作岗位责任制。加大考核力度，强化责任追究，将工作重点和主要精力用在抓基层、抓征管、抓收入、抓落实上，确保工作落到实处、收到实效。

（三）加强经济税收分析。加强了税收日常分析、统计分析工作，开展税源调查摸底，对现有税源、新增税源、潜在税源进行认真测算，综合分析经济、政策、征管、政府干预等方面问题，深入剖析增值税起征点提高、结构性减税政策等对组织收入工作的影响。加强对重点税源和行业税收的预测和跟踪管理，做好201x年税收调查及减免税统计调查工作。完善税源专业化管理，摸清行业经营特点和经营规律，从同行业税负比较、纳税能力估算、掌握税源收入变化趋势三个方面强化专业化税收管理，促进组织收入工作。

（四）控制新欠清缴陈欠。按照征管法要求，认真落实欠税管理的有关规定，严格计算征收欠税滞纳金。充分利用税库银联网等信息化手段，实现对欠税的及时、全面、自动监控。积极采取各种有效措施，大力清缴陈欠，基本杜绝新欠发生。

二、提升两种能力，在强征管、优服务上谋求新的跨越

第一，强化税收征管，推进税源管理的专业化。

（一）推进依法稽查。上半年共实施稽查16户，其中有问题结案6户，未结案4户，实际入库合计54.61万元（其中税款43.98万元、滞纳金2.82万元、罚款7.81万元）。查补税款（罚款）按期入库率均达到了100％。上半年的稽查工作主要侧重于：一是规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从，推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。二是扎实开展税收专项检查，开展了成品油接受成品油增值税专用发票的企业税收检查行业的纳税人实施了专项检查，检查3户，已结案3户，查补合计14.31万元。三是打击和遏制发票违法犯罪行为，整顿和规范税收秩序。将发票检查作为税务检查的必查步骤和必查项目，做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”，上半年检查了16户，未发现发票违法犯罪问题。四是积极拓展案源，查深查透协查和举报案件。上半年受托协查案件2件涉及4户企业，涉案发票67份，价税金额1371.71万元，税额233.19万元，已结案2户。查补合计29.76万元，协查案件按期回复率达到100%。

（二）强化纳税评估。上半年筛选增值税一般纳税人企业有疑点户数32户，评估户数21户，主要对煤炭和水泥行业的固定资产进项抵扣税额较大企业以及运费抵扣异常企业进行了重点纳税评估。经评估，发现有问题户数12户，无问题户数9户。查增销售收入180.6万元,查补税款40.9万元,进项税额转出25.7万元。本篇文章来自资料管理下载。上半年重点开展了对固定资产进项税额抵扣企业增值税专项纳税评估，在此次专项评估中，发现部分企业存在税负明显偏低、进项抵扣异常、企业账目混乱、会计素质不高、会计准则执行不到位等现象，经过评估人员查看账目、实地核查、约谈相关人员等措施，评估补缴税款35.9万元，收到了预期效果，并撰写评估案例2篇。

（三）规范发票管理。加强发售管理。严格执行发票管理办法和上级局的相关规定。上半年共发售专用发票10164份，发售增值税普通发票2392份；认证415户次，认证抵扣发票6660份，其中自动认证6186份，人工干预474份。受理普通发票领购1450户次,向纳税人发售各类普通发票39,891份，企业衔头发票15万余份，发票违章罚款4,605元。免收发票工本费金额共计20xx年9元。超定额补税279户次，税额59.9万元。加强代开管理。对于专用发票的代开，负责代开专用发票的岗位人员，严格审核本辖区小规模纳税人（包括个体户）代开发票时的资料。严格要求对方提供税务登记证副本复印件、代开发票人身份证复印件以及购货方一般纳税人证明，缺少资料的要求补正，不符合要求的，不予开具发票，并认真细致解释说明，防止一些纳税人利用税务机关代开进行虚开发票。进一步加强普通发票的代开，对方开具发票的，一定要求提供证明以及代开发票人身份证复印件。上半年共代开专用发票62份、代开金额331万元、征收税款9.9万元，代开普通发票116份、代开金额1833万元、征收税款53.3万元。