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安监局局长工作总结
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按照区委和区机关工委的要求,结合安全生产监督管理局党支部的工作任务,党建工作服务于经济建设,如何完成党建工作目标任务,安监局党支部围绕打作风硬仗,为经济建设、新都跨越式发展做什么为主题,做好20xx年党建工作。
一、从自身做起,做好表帅作用。进一步深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,切实加强和改进党员队伍建设,党员干部必须做到廉洁自律,做好表帅作用,起到先锋模范作用。安监局现有党员9人,党员人员占总人数的91%,如何发挥党员的先锋模范作用,进一步解放思想,树立与时俱进、奋发有为的观念,不断加强政治理论和科学文化知识的学习,努力提高自身的综合素质和业务水平,加强班子团结,优化组织结构,树好党员形象,把号召和要求变成党员干部的具体行动,身教重于教,增强党组织的凝聚力。
二、深入学习邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想、统一党员的思想和行动。今年以来安监办党支部按照区委20xx年宣传思想工作和组织工作的要点要求,认真组织党员干部打好主动仗、服务主战场,深入学习宣传实践邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想,围绕经济建设中心,服务全区工作大局,把理论学习和我区的安全工作紧密结合起来,认真组织实施“党员先锋工程”,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展,社会经济成份、体制改革、经营方式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,给安全生产工作也随之带来了新的课题。比如个体经济成份的扩大、个人利益和眼前利益,设备落后、管理水平低下,多数个体老板不愿加大安全投入,导致伤亡事故不断发生,给人民生命财产造成损失,同时带来一些不安定因素和社会不稳定因素。面临许多新情况、新问题,我们党员始终站在时代的前列,为民办实事,保持党的先进性,就必须按照“三个代表”重要思想的要求,不断加强和改进党的自身建设,在工作中处处发挥党员的先锋模范作用,骨干带头作用,与区委提出的经济要跨越式发展的目标相适应,争做时代先锋,为我区经济发展和社会进步做好安全生产工作。
三、开展实践“三个代表”重要思想主题活动,树造党员新形象,展示党员新风采。20xx年我们开展了党员先锋工程活动,开展党员示范岗位活动,支部明确了一位经区工委批准的党员示范岗,配证上岗,公开党员身份,自觉接受监督。20xx年党支部还确定了利济镇的水梨村七社刘庭全、同福村二组马云为计划生育贫困帮扶户,通联村四组王国荣为党支部帮扶的困难户。按照区委、区政府的要求,我们还与区政府办共同为新繁镇的贫困村安顺村实行对口帮扶,这项工作已取得了明显的成效,为该村解除了困难,得到了村民的好评。近几年来扶贫、扶困工作列入了党支部的重要议事日程,今年我们先后派出10余人次到我们帮扶的村、户多次联系、走访、了解他们的实际困难,确定帮扶目标。这项工作也取得了显著成效。
四、以经济建设为中心,努力完成今年各项目标任务。今年以来在区委、区政府的高度重视和直接领导下,认真贯彻落实中央、省、市安全生产会议精神,以“三个代表”思想为指导,以抓安全、保稳定、促发展为目标,全区安全生产形势基本稳定。全年杜绝了一次死亡3人,重伤10人以上的重特大工伤事故的发生。死亡人数占全年控制目标的68.4%,与去年同期相比下降2%,市上下达的其他事故控制指标也在控制范围之内。
20xx年即将过去,在新的一年里我们将更加努力的做好党建工作。
今年以来,市安监局党组以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委有关工作精神,积极主动,开拓创新,充分发挥党员先进模范作用,摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置,主动了解和掌握上级党组织的工作思路,围绕思路开展工作。现将20xx年度党建工作情况汇报如下:
一、健全完善工作机制,抓好各项制度建设
今年以来,局党组围绕提高党员素质,进一步加强党员政治理论学习,以学习、讲座等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。我们在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,主要有以下活动:
1、组织好党员的政治理论学习活动。坚持党组中心组学习制度,建立和完善周三学习制度,组织全局干部职工认真学习党章、十六届六中全会精神,做到人人学习有计划、有考勤、有记录,收到比较好的效果。加强学习制度的督查考核,认真落实各项学习措施,采取多种形式安排好个人自学、理论辅导、撰写学习心得,增强学习的计划性、针对性和有效性。进一步端正学习态度,切实弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把解放思想、开拓创新贯穿于机关党建的全过程。通过理论学习,使全体党员、干部发扬与时俱进的精神,进一步坚定信心、知难而进、开拓创新,努力创造一流工作业绩。
2、坚持和落实党员集体学习活动制度。通过集中学习胡锦涛总书记等党和国家领导人重要讲话精神,及时理解党的政策方针,使党员干部的思想认识得到了统一。
3、认真组织党员及积极分子观看电教片。局党组组织全局党员及党外同志观看了《生死牛玉儒》等电影五次,进一步唤起党员同志的责任意识。
二、加强政治理论学习,争创学习型党组织
1、认真开展大讨论活动。根据市委统一部署,我局相继开展了“义乌精神”、“弘扬义乌发展经验,继续走在全省前列”大讨论活动。将大讨论活动与改进机关作风、加强依法行政、服务企业、健全各项规章制度相结合,与提高安监干部政治业务素质、增强整体凝聚力相结合。在组织集体讨论的同时,积极采取灵活多样的活动方式,创新义乌安全生产工作思路。先后召开企业负责人和安全管理人员座谈会、专家座谈会开展讨论。同时,按照开创工作新思路的目标,开展安全生产教育培训、标准厂房建设、农民工安全教育、基层安全生产现状等课题调研,把大讨论活动与调研工作有机结合起来。通过开展大讨论,引导全体工作人员结合工作实际,总结经验,查找不足,进一步增强了全体工作人员搞好安全生产监管工作的紧迫感和责任感,提高了工作效率。
2、认真组织党章学习。局党组将学习党章作为今年党建工作的重头戏,作为转变机关作风的重要抓手。局机关及所属事业单位全体党员采取集中学习与自学相结合的方式认真学习党章。每周三下午为集中学习时间,各支部在全局集中学习的基础上,组织党员开展专题学习研讨,系统学习了党章各章节内容以及中央及省市领导的重要讲话精神。对照党章全面分析了当前局机关工作作风上存在的六个方面的问题和不足,认真进行批评与自我批评,做到边学习、边思考、边查找、边整改,努力促进机关作风的转变。
3、认真开展社会主义荣辱观教育等活动。局党组将开展社会主义荣辱观教育贯穿全年工作始终,并且努力实现三个结合:一是与先进性教育相结合,党员干部要走在前列,争做践行社会主义荣辱观的表率;二是与干部考评相结合,把“八荣八耻”作为衡量干部水平的重要标准;三是与安全生产执法相结合,努力提高行政执法、宣传教育能力。在学习了社会主义荣誉观的有关论述后,大家一致认为,胡锦涛总书记关于“八荣八耻”观念的社会主义荣辱观树立了社会主义道德建设的新标杆。今后,安监局将结合工作实际,切实践行社会主义荣辱观,树立为企业服务的民本意识,树立依法办事的工作观念,生活上朴素自然,淡泊宁静,处事严谨,自觉抵制各种诱惑。
4、认真学习中央最新方针、政策。组织全体工作人员进行政治学习,全面学习了中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治局第30次集体学习时的讲话精神,在全面学习的基础上,又邀请市讲师团成员虞献民同志给全体党员辅导十六届六中全会精神。把学习郑九万同志、荣辱观教育、党章学习以及先进性教育同学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神结合起来,共同促进自身工作的提高。
5、加强党风廉政教育。党组班子一直将文明执法、树良好形象作为一项重点突出工作来抓,始终坚持每周组织开展政治理论法律法规学习和党风廉政教育,一把手亲自上党课,每周例会都要强调党风廉政工作,不断提醒全体党员干部警钟长鸣,按章办事。努力实践“依法行政,服务基层,廉洁高效,团结创新”的工作理念。
6、加强法律法规业务知识学习。定期组织全体干部工作人员学习法律法规业务知识,先后对《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《危险化学品管理条例》等法律法规以及重大危险源辨识等业务知识进行了集中学习。组织13人次参加全国安全生产事故应急救援培训、全省安全生产监察员培训以及师资培训等业务培训。邀请市法制办等有关部门专家对安全生产监察员进行行政执法知识培训。
三、深化目标管理,争创优秀党支部
1、在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的“四好”领导班子创建活动上下功夫。将创建优秀党支部活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活,健全和完善“三会一课”、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度、民主集中制等党内基本生活制度,按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育,加强了对入党积极分子的培养;组织好退体干部党员的学习和活动,认真听取了意见和建议。
2、在全面贯彻落实《党章》的同时,进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学习制度和民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,改进工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,及时向党组织反映,逐步形成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,进一步增强了党组织的凝聚力。
3、进一步加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。局党组定期分析了党员队伍的思想情况,开展谈心活动,了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题,能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作,使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起到了表率作用。
巴彦淖尔市安监局于20xx年11月组建,局机关现有干部职工19人,二级单位(监察支队、矿山救护队)干部职工31人,其中党员28名,占在职人数的56%。局机关和监察支队共为一个党支部,有党员19人;救护队现与前旗安监共为一个党支部。针对新机构、新班子、新队伍的实际状况,我们坚持把“打牢基础、扎实推进、有所创新、务求实效”作为工作方针,注重夯实党建工作基础,不断提高机关党建工作水平。20xx年,我局认真贯彻落实市委、市直机关党工委的有关精神,围绕全市大局把党建工作与业务工作相结合,较好地完成党建及各项工作任务。
一、抓组织建设,实现健全组织与规范管理的有机统一
党建工作要上水平,必须在打牢基础、规范管理上下功夫。一是合理调整党支部设置。结合局机关机构设置情况及队伍的布局,把局机关和监察支队设为一个支部,救护队与前旗局设为一个支部,保证了组织机构健全和工作的正常运转,既有利于党务工作的开展,又兼顾了业务工作,近期,由于救护队从前旗搬迁至后旗,准备单独设一个支部,同时安监局按有关程序正在申请设立党总支。二是抓党务干部能力素质的培养和提高。党支部先后到市级机关有关部门学习党建工作的经验做法;并派有关同志参加市机关工委的相关培训,进一步提高了党务干部业务基本功。三是对党建工作进行了规范。年初,制定了全年工作计划,明确和规范了全年的党建工作。落实定期研究工作制度,以便及时沟通、研究、安排工作,使上级党组织的工作部署及时得到贯彻落实。
二、抓队伍建设,实现提高个体素质与树立整体形象的有机统一
党的十七大把安全发展纳入社会主义和谐社会建设的重要内容,作为安全生产的监管部门,我局支部把提高安监队伍的思想政治素养、增强安全生产监管能力作为加强党员思想政治工作的重点,为适应新形势下安全生产工作的需要,更好地履行安全生产监督管理职责,促进全市安全生产状况的好转,我们始终把党员队伍建设作为一项基础性工作来抓。一是深入推进“学习型机关”、“学习型党组织”建设。我局针对新机构、新成员多、业务不熟练的现状,大力开展机关干部业务学习,努力克服本领危机。开展了一系列学习活动,利用学习日认真学习法律、法规及业务知识、政策、理论等。走出去、请进来,邀请专家、教授开展业务讲座2次,派机关干部职工参加国家、自治区举办的专题培训8人次,同时,从局领导到各环节干部、监察人员均分别参加了市委、机关工委、法制部门的相关学习培训,促进了机关干部整体业务能力和素质的提升。目前,机关干部自觉学习、自主学习的氛围日趋浓厚,业务能力有了较大提高,工作作风有了新的转变,办事效率有了明显提高。20xx年我局监察人员深入企业排查200多天,检查企业400多户,整改隐患1000余处,对30多户有重大隐患和违法违规行为的企业进行了处罚,并对100个建设项目进行了安全审查。尽管工作任务比往年明显增加,同时力度也进一步加大,但工作质量显著提高,行政执法工作无一例引起行政诉讼,也未出现党员干部违法违纪的问题;二是开展工作人员岗前廉政谈话。每年由局党组书记、局长和分管局长对新上岗和转岗干部进行廉政谈话,给大家讲形势、提要求,强化新上岗人员的公仆意识、责任意识、服务意识和廉洁意识;三是努力做好对入党积极分子和青年干部的教育、培养和考察工作;四是确定了23个重点监控联系企业,指导安全生产工作,帮助他们解决安全生产技术上、管理中存在的难题,促进企业安全生产工作,也做为局机关和党组织联系点,随时听取征求他们的意见;五是做好新农村建设,扶贫工程工作以及鼓励党员干部积极参加各类救灾、扶困、捐助活动。先后分别给杭后蛮会镇达利壕村、磴口县渡口镇东地村投入近3万元扶贫和新农村建设资金。局机关党员干部多次为地震灾区捐款、捐物,积极参加博爱一日捐活动等,通过这些活动,进一步强化党员意识,牢记党的宗旨,激励党员在各自的岗位上,努力践行共产党员先进性,为全市的经济建设、安全生产、和谐发展作出新的贡献。
三、抓制度建设,实现制度保障与任务落实的有机统一
近两年来,我们以制度建设为抓手,狠抓党组织建设各项工作的落实,并逐步形成机制。一是建立完善领导机制。建立健全了党组统一领导,党组书记负全责,分管领导具体抓,机关党组织抓落实的机关党建工作机制。确立以完成业务工作为中心,党建、业务一盘棋的工作思路,坚持把机关党的建设纳入局党组重要工作议事日程,定期研究机关党建工作,提出指导性意见,使机关党建与业务工作真正做到了同部署、同检查、同考核、同总结。二是建立健全组织生活制度。我们先后建立了机关党组织的“学习制度”、“三会一课”等制度。三是建立行政效能监察机制。为确保行政监管的公正、合法、事故的处理,安监、总工会、监察局、公安等部门联合参与调查;对事故的处罚必须经局务会集体讨论,防止执法不公、有法不依或以情代法现象的出现。为严格规范案件查处工作,确保依法办案、公正执法,修改完善了巴彦淖尔市安监系统行政执法责任制实施办法等10项制度,更好地依法履行安全生产监督职能,进一步规范安全生产监察监管及行政案件审理程序。五是全方位、多角度接受社会监督。我们设立了举报投诉电话、建立行风监督员制度、信访工作制度,聘请了10名行风监督员,号召机关全体人员在“创新”和“规范上下功夫,进一步树立安全生产监管新形象。坚持创新服务内容,强化安全生产检查指导服务方式,帮助企业查找生产经营活动中存在的事故隐患和不安全行为,指导企业制定切实可行的整改方案,最大限度的减少生产安全事故。向社会公布机关及各科室的工作职能、工作职责、办事程序和联系方式。公开安全生产监管、服务事项、行政审批项目、重大政策、规范性文件、重大活动等。积极参加《行风热线》上线活动,大力宣传安全生产相关法律法规。
今年以来,我们立足新起点,坚持抓基础、促规范,不断夯实党建工作基础,丰富党建活动载体,使机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强,有力地促进了全局各项工作的开展,在人手紧缺、工作任务成倍增加的情况下,全面完成了各项任务。20xx年,各类事故死亡人数控制在自治区政府考核指标以内,全市工矿商贸连续4年没有发生一次重特大恶性事故,我市20xx年——20xx年连续3年被自治区评为安全生产实绩突出地区。
四、我局党建工作存在的不足之处
一是理论和业务学习还需要进一步加强,学习方式和学习效果还有差距,个别同志学习积极性不够好。
二是党建与业务工作如何更好地结合与配合,办法不多,还需不断探索。
三是党的活动开展形式有些单一。
四是基础工作还有一定差距,如信息工作、“两网”利用等,制度方面还需进一步完善。
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