学习中共中央十八届五中全会工作总结

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根据镇党委关于学习十八届五中全会精神活动的工作安排，社区两委在开展学习十八届五中全会精神活动中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大精神，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉学习十八届五中全会精神，树立依法治国、从严治党观点，解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为重点。通过活动，查找党员干部依法办事、依法执政方面存在的问题，进一步杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。探索有效方式方法，引导广大党员干部更加坚定自觉地贯彻十八届五中全会依法治国，从严治党的精神。从以下方面开展了工作：

一、建立了活动组织

成立了社区学习十八届五中全会精神活动小组，由社区党支书记XXX担任组长，社区主任XX和社区副书记XX为副组长，两委班子为成员。负责制定具体措施，精心策划、组织学习十八届五中全会精神活动。加强统筹协调，注意将学习和落实贯穿于教育活动全过程。

二、开展以下活动

(一)开展主题教育活动，召开了村组会议学习讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。社区开展开展学习十八届五中全会精神活动工作总结。

1、讲座、集体学习。组织党员干部、群众代表参加讲座学习，结合工作实际，讨论交流，树立依法治国、从严治党观点。

2、个别学习，搜集发放十八届五中全会相关资料，做好学习笔记，座谈会上交流发言，结合实际情况进行批评与自我批评。

(二)建立健全了联系群众、服务群众、学习十八届五中全会精神的长效机制，巩固主题教育的各项成果。

三、取得了以下收获

(一)树立了依法治国观点。通过开展主题教育，牢固树立依法治国和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持依法执政的立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强学习贯彻党的十八届五中全会精神的自觉性和坚定性国旗下讲话。

(二)改进了工作作风。把安规办事、依法执政作为行政理念，了解掌握人民最关心、最迫切的现实需求;把实践作为学习的课堂，从群众生活中汲取智慧和营养，不断促进工作作风的转变和提高，坚持党要管党、从严治党，对一切腐败行为零容忍。

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活动意义

本次活动的举行，旨在号召支部全体学生党员在平时的学习生活中，能够注意加强政治理论学习，并以此次党的十八届五中全会的胜利召开为契机，通过学习此次会议的会议精神及重要决定，使大家能够充分认识到中国共产党对于中国社会的指引作用和对于中国社会走向和总趋势的高瞻远瞩，从而让全体支部成员通过此次会议可以从心底更加爱党，拥护党，永远跟党走。

同时，通过此次会议，也是在提醒大家，作为学生党员，关注时事新闻和中国共产党的先进理论是每个人的责任和义务，希望此次会议可以起到引领和示范作用，能够让各位学生党员在平时可以加强党性修养和理论水平，并时刻牢记发挥党员先进性。此外，支部定期举行活动，也是希望让支部成员在学习交流中相互取长补短，增进彼此之间的了解和互信，通过大家在活动中的相互合作和配合，提高支部团队的凝聚力。

案例分析

总括：活动内容：支部成员针对党的十八届五中全会的会议精神，会议公报以及会上审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等文件进行了细致的学习，在学习过程中，大家通过交流和记录，对于党的十八届五中全会的会议精神有了进一步的了解，对于会议提出的依法治国的理念也有了更加深入的认识。

活动形式：支部在此次学习活动中采用了丰富多样的形式，全方位的展示了十八届五中全会从召开到闭幕的方方面面，活动的形式主要涵盖了学习交流会议、图片宣传展示以及话剧表演等，使活动主题更加凸显，活动内容更加丰富立体。

学习会议

此次活动的主题是学习十八届五中全会精神，所以，首先支部通过学习会议的形式，运用投影仪将《十八届五中全会公报》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的文件内容在学习会议上作了展示。本次学习会议得到了支部成员的积极响应，23名支部学生党员全体出席了本次会议，并在会上积极参与讨论和交流。本次学习会议主要对《公报》和《决定》的主要内容和精神做了细致的介绍。由支部组织委员刘xx主持会议，他简要介绍了本次学习会议的意义，并鼓励大家积极响应党和国家依法治国的号召，从对于十八届五中全会会议精神的学习中把握社会动态，继续提高党员自身思想水平，将党中央的精神贯彻到日常生活中。

随后，由支部成员范xx、刘xx、张xx、陈xx四名学生党员带领大家学习十八届五中全会的内容，他们主要向大家宣读了十八届五中全会的会议公报，在宣读过程中，在读到此次会议出现的新提法新举措时，与会成员认真做了记录并不时进行交流;在读到会议对与前段时间反腐成果的总结时，大家认真聆听并对此提出了各自的想法，在读到会议最后全会号召，全党同志和全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗时，与会成员中响起阵阵掌声。

在宣读完会议公报全文后，与会成员纷纷展示了自己所做的会议记录，相互交流，互相介绍自己抓住的会议要点，成员之间互相学习讨论，，陈学宏、范钦灏和吾慧星等同学积极发言，谈论自己在学习过程中的所感、所思、所悟，表示要深刻领悟十八届五中全会的精神，切实作依法治国方略的拥护者，推进依法治国进程的坚定践行者，并结合自己的生活谈论了感想，表明现在的社会法制已经走向了正轨，会议精神值得认真细读。随后大家也纷纷响应号召，表明自己继续学习党中央精神的决心。会议最后，刘xx作出总结，倡导大家在课余时间继续深入学习十八届五中全会精神，在学习中加深领会，增强法治意识，学习会议收到了良好的效果。

为了避免通过学习文件过于枯燥乏味，理解不够充分的问题，在此次活动中，支部成员充分利用多媒体资源，将十八届五中全会的主要内容通过图片的形式进行表达，再通过多媒体的形式向大家作交流展示。通过图片的表达，会议精神显得更加生动，也将会议的内容提纲挈领的做了系统归纳总结。图片的内容主要展示了包括：

一个总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

五个体系：形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。

六个任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

五个坚持：坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

几大看点：①建立重大决策终身责任追究制度;②全面推进政务公开，公开为常态、不公开为例外;③最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院;④从律师、法学专家中招录法官、检察官;⑤法治建设成效纳入政绩考核指标体系。

图片通过以上几个纲要，使大家更加能够从根本上读懂十八届五中全会公报，也更加立体地把握公报的主要内容，起到了很好的宣传和学习作用。

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20xx年X月X日河南省人才交流中心第47党支部迎来了第一次党员活动。此次活动是47党支部全体成员自动发起的，旨在学习党的十八届五中全会的基础上一起学习探讨年轻人刚步入工作岗位上如何更好的适应，更好的发展提高自己。此次活动的主题是：如何在法治社会的大潮中尽快的掏出自己人生的金子。

上午9：30后47支部的成员陆陆续续来到了省人才交流中心六楼的会议室。感谢省交流中心的老师们，已经提前打开会议室的空调、准备好水，为我们提供了极好的活动条件。上午10:00整47党支部第一次活动正式开始，首先是党支部组织魏湲丹和宣传委员张赛为大家传达了十八届五中全会会议学习材料的只要精神，使各位党员能够及时了解党的大政方针政策，及时结合自身的职业生涯规划做出明智的选择并调整前进的动力。

第二个环节是活动学习环节。由于党支部书记王嵛是国家二级心理咨询师，擅长团体辅导工作，会议精神学习后她开始带领大家进行团体辅导。相比较枯燥的理论的学习，活动式的心理成长和学习更受大家的欢迎。王嵛结合此次的学习内容为大家安排了“能力传递”、“同舟共济”、“棒打薄情郎”、“从重心理暗示体验”等一系列团体游戏。在游戏的过程中，带领大家体验遵守规则的重要性，和执行游戏调理的必要性。大家在一个轻松愉悦的氛围中彼此熟悉、彼此建立了团队信任。于此同时，王嵛作为团体指导师非常注重大家的心理历程，每个游戏结束后及时引导大家进行分享，话语权被充分的转让，每位党员都能及时的表达自己的想法，同时获得团队其他成员的思维成果。指导师也能及时根据大家分享的情况进行下个游戏的设计和安排，依据大家理解的深浅调整游戏的力度和对内心的挖掘程度。快乐的时光总是短暂的，当大家还沉浸在游戏的欢乐中时已经到了中午12:00,很多所党员不得不赶回去开始下午的工作。第47党支部第一次党团活动在大家的最后一次心理分享中顺利结束，党员们也借此机会积极的向组织委员魏元丹缴纳了XXXX年的党费。

此次活动是以提高刚入职大学生适应能力和增强社会守法意识为只要目的的，参加活动的党员们都表示经过3个小时的学习和活动分享，既放松了入职一段时间来的心理压力，也轻松的学会了很多适应技能，同时对47党支部的成员了产生了更深的感情，增强了组织归属感和团队凝聚力。整体上讲此次活动是成功的，截止活动开始时间46党支部共34人，参加活动人员18人。其余成员大都因为工作原因不能够请下假来，也在QQ群里分享了大家的学习的经验，在遗憾的基础上对下次党小组活动充满了期待。

新世纪的年轻党员身上肩负着时代的重任，也承载了这个时代的压力，在机遇与压力并存的时空中，这群来自四面八方的年轻人由于47党支部这个神奇的名字相聚在了一起，此次活动给这个团队注入了满满的正能量，为参加活动的每个成员增加了一份信心，我们坚信未来是美好的，此次学习的心得体会也会很好的应用到以后的工作学习中去。

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按照农委党组的部署，机关党委从11月24日至XXXX年1月26日，利用周一例会时间分5次对机关全体党员干部及直属事业单位党员领导干部进行学习贯彻党的十八届五中全会精神集中培训，共有55人参加，取得了良好效果。

一、培训的特点

一是农委党组高度重视。党组书记、农委主任李友平同志非常重视，在理论中心组学习的基础上，院党组副书记、常务副检察长胡泽君同志作动员讲话，要求高检院机关干部切实增强学习贯彻五中全会精神的思想自觉和行动自觉，投入足够的时间和精力，把五中全会精神学深学透。党组成员、政治部主任、机关党委书记XX同志指示机关党委对学习贯彻五中全会精神早计划、早部署、早落实，要求高检院机关走在全国检察机关前列，走在中央国家机关前列;并与机关党委反复研究轮训方案，对轮训工作提出明确要求。

二是机关党委精心组织。机关党委以高度的政治责任感和历史使命感，不辜负院党组的信任和期望，努力把举办好学习贯彻五中全会精神政治轮训班作为一项重要政治任务抓紧抓好。为确保轮训质量和效果，采取多种渠道邀请中央司改办副主任、中央政法委政法研究所所长黄太云，中国法学会宪法学研究会会长、中国人民大学法学院院长韩大元，中国社会科学院学部委员、中国社会科学院法学所所长李林，中央党校政法部主任张恒山，清华大学法学院副院长张建伟，北京大学法学院前院长朱苏力，五中全会起草组成员、中纪委驻高检院纪检组副组长、监察局长王洪祥等法学理论和法律实务专家为轮训班授课，先后作了8场次生动精彩的辅导讲座，播放2场辅导光盘。同时还组织印发了学习资料、征订了培训教材。机关党委发扬团队精神，克服人手少、任务急、工作重等困难，各项工作准备充分，有条不紊，保证了轮训班的成功举办。

三是各厅级单位大力支持。当前，各项检察工作任务十分繁重，各厅级单位人少案多的矛盾比较突出。各厅级单位坚持把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为重要政治任务来抓，严格按照院党组的要求和机关党委的轮训计划，安排本部门同志参加学习轮训。举办轮训班涉及方方面面，需要各单位大力协同。办公厅、政治部、计划财务装备局、机关服务中心、检察官学院、检察日报社、检察技术信息研究中心等单位各司其职，做了大量卓有成效的工作，特别是检察官学院领导高度重视，为轮训班提供了良好的教学、生活服务保障。

四是学员的学习热情高昂。党的十八届五中全会以依法治国为主题，与检察工作密切相关，机关党员干部普遍对学习贯彻五中全会精神积极踊跃。从参加轮训情况看，除个别同志由于参加党校学习、出国考察、参加专案等原因，不能参加轮训外，其他同志都能积极参加学习，表现出了很高的积极性。从学习状态看，大家热情很高，自觉性很强，能够严格遵守轮训纪律和教学安排，认真执行作息制度。有的同志中午不休息，研读学习资料;有的同志晚上加班，做学习笔记，上网搜集素材，写发言提纲等。从座谈交流看，大家准备很充分，发言很踊跃，气氛很热烈，特别是能够结合自身思想工作实际，畅谈学习体会，进一步加深了对五中全会精神的理解，确保了学习效果。

二、轮训的主要收获

通过参加轮训，学员们普遍感到收获很大，对党的十八届五中全会精神的认识更全面、更系统，理解更深入、更准确，对今后做好本职工作的信心更加坚定。

一是进一步增强了学习贯彻五中全会精神的自觉性。党的十八届五中全会，是在全面深化改革、全面建成小康社会的重要历史时刻召开的一次具有里程碑意义的会议。会议审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，围绕全面推进依法治国提出了许多重大的新思想新观点新论断新举措，深刻回答了建设什么样的社会主义法治国家、怎样建设社会主义法治国家等重大理论和实践问题。大家在讨论中一致认为，全面推进依法治国是新时期党和国家作出的重大战略性抉择，对于我们党、国家、社会未来的发展指出了明确方向。认真学习、深刻领会、切实贯彻五中全会精神，对于统一思想、凝聚力量，提高素养、增强能力，针对问题，思考对策，都具有十分重要的作用，学习贯彻五中全会精神的思想自觉和行动自觉进一步增强。

二是进一步坚定了走中国特色社会主义法治道路的信心。《决定》明确指出，中国特色社会主义法治道路，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。大家在讨论中一致认为，坚定不移走中国特色社会主义法治道路是当代中国党和国家的正确抉择、唯一出路，必须始终坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论。要把党的领导贯穿到检察工作全过程和各方面，坚定不移坚持党的领导。要始终坚持以中国特色社会主义法治理论为指引，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，进一步坚持和完善中国特色社会主义检察制度，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

三是进一步深化了对全面推进依法治国的认识。全面推进依法治国对全面建成小康社会、全面深化改革、建设社会主义法治国家、建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有举足轻重的重大意义。《决定》深刻指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现依法治国的总目标，必须坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。特别强调要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。大家在讨论中一致认为，这些重要论述，为全面推进依法治国提供了基本遵循，对逐步实现依法治国提供了方法步骤，对全面推进依法治国有了整体概念，进一步加深了对全面推进依法治国的理解。

四是进一步增强了严格履职的责任意识。公正司法是建设社会主义法治国家的重要环节，检察机关作为国家司法机关，在坚持公正司法上责无旁贷。《决定》针对司法领域存在的司法不公、司法公信力不高等突出问题，提出明确举措。大家在讨论中纷纷表示，这些举措与检察工作息息相关，作为检察官，深感使命光荣、责任重大。必须以“正人先正己”的责任意识和担当意识，不断强化自身监督，强化法律监督，真正做到严格司法、公正司法。要刚正不阿、勇于担当，敢于依法排除来自于司法机关内部和外部的干扰，始终坚持公正司法。要进一步加强内部监督制约，以终身负责的态度办好每一个案件，不过问不该过问的案件，谨慎处理与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触交往行为，认真落实《检察人员八小时行为禁令》、《关于规范检察人员与律师交往行为的暂行规定》，以高度的政治责任感和历史使命感履行好检察职责。

五是进一步明确了检察工作的着力点。在全面推进依法治国的进程中，检察机关是国家法治建设的重要力量，发挥着重要作用。大家在讨论中纷纷表示，通过学习，进一步明确了下一步工作的着力点，要结合各自岗位，结合检察职能和办案实践，积极提出立法方面的意见建议，促进完善中国特色社会主义法律规范体系。要进一步加大查办职务犯罪力度，在健全完善行政执法与刑事司法衔接机制上下功夫。要强化对诉讼活动的法律监督，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要认真履行检察职责，依法打击各类严重刑事犯罪。

三、今后深化学习贯彻五中全会精神的几点意见

这次轮训只是学习贯彻五中全会精神的开始，学习贯彻好五中全会精神是一个逐步深化的过程，是一项长期的政治任务，我们要以更加自觉的态度、更加有力的措施，把学习贯彻五中全会精神不断引向深入。

一要在提高认识上进一步深化。要不断提高对学习贯彻五中全会精神重大意义的认识，着力增强学习贯彻的主动性、自觉性和坚定性，学以提高认识，学以凝聚共识，学以推进工作，为深化检察改革、全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出更大努力和贡献。

二要在标准要求上进一步深化。学习贯彻五中全会精神，不能仅满足于读了一遍文件，听了几堂课，参加了几个报告会，还要做到思想认识更加坚定，以更加坚定的态度、更加自觉的行动、更加有力的举措、更加完善的制度和更加科学的方法，推动学习贯彻工作深入开展，学深学透五中全会精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

三要在学习理解上进一步深化。学习贯彻五中全会精神，要坚持原原本本学，深入系统学，突出重点学，精研细读深钻，把握精髓要义，进一步提高学习的针对性和实效性，不断推动学习贯彻工作由高检院机关向基层检察机关延伸，由领导干部向党员群众延伸，实现全面覆盖、全员参与。

四要在贯彻落实上进一步深化。学习的目的在于运用，要做到学以致用、学用结合、学用相长，要引导党员干部做五中全会精神的主动学习者、自觉实践者、模范贯彻者。要以五中全会精神为指导，切实把全会精神贯彻到各项检察工作中去，以饱满的工作热情迎接全国政法工作会议和全国检察长会议的召开，为各项检察工作扎实开展打下坚实的思想基础和理论基础。

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11月6日，XX社区党总支召开学习党的十八届五中全会精神。社区工作者和部分党员参加了会议。

会议由党总支书记XX主持。会上，从两个方面带领社区工作者对十八届五中全会精神进行了学习。一是十八届五中全会提出的总体要求和主要任务。李书记对五中全会总体要求的四个“着眼于”作出了说明，强调了四个“着眼于”是新形势下加强和改进党的建设的立足点。并带领全体社区工作者对五中全会的六项任务进行了具体的学习。二是十八届五中全会的二十个新观点、新要求。李书记结合实际，对五中全会提出的二十个新观点、新要求进行了深入、细致地讲解，使全体社区工作者对十八届五中全会精神有了一个总体的把握。

通过学习，大家一致认为：党的十八届五中全会的召开，是在中国共产党成立95年、执政65年、领导改革开放30年的重要历史时期召开的，具有重要的政治意义、历史意义和现实意义。大家纷纷表示：对十八届五中全会精神要多读、多领会，要在深层次上提高对党的十八届五中全会精神的认识，在工作中努力干好自己的事情，坚守好自己的岗位。

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十一届三中全会后，中国的对内改革首先从农村开始。1978年11月，XX省XX县XX村开始实行“农村家庭联产承包责任制”，拉开了我国对内改革的大幕。从此，改革便一直伴随着新中国茁壮成长。

随着十八届五中全会拉开帷幕，万众瞩目的“十三五”规划蓝图也将面世。从此前中央几次关键会议释放出的信号，可以看出改革当是“十三五”规划的点睛之笔。

以改革之力打通强国之路，是对历史精髓的最好传承。古语有言：“穷则变，变则通，通则久。”以改革之力谱写盛世篇章，也是符合国情民情的战略举措。当前，中国正踏着坚定的步伐，迈入全面建设小康社会的决胜阶段。一方面，人口老龄化怎么破，城镇化落脚不稳怎么办……一系列的问题亟需改革来下药。另一方面，如何处理好政府与市场的关系，如何科学设定规划目标……一系列的困惑亟需改革来解答。

国内形势呼吁改革发力，新一轮国际合作大潮的到来，也倒逼着改革大展拳脚。近日，习近平总书记访问英国，开启中英关系的“黄金时代”，国际合作的深入让中国经济未来发展大为受益。机遇与挑战并存，经济政策必然要作出相应调整，才能让国家领导人历次访问取得的成果落地生根，开创互利共赢的新局面。

早在XXXX年4月“十三五”规划编制伊始，国家发改委主任徐绍史就曾经将改革与市县规划体制绑定到一起。十八届五中全会，也以改革作为主旋律，敲定了一连串撬动经济发展的重大决策。今年10月19日至23日，李克强总理在“双创”活动周、国务院常务会、会见外宾、中央党校等场合，5天内4次公开强调改革，对改革寄予厚望。改革，从来都是中国经济发展的重头戏!

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今天起(10月26日)至10月29日，十八届五中全会在北京召开，此次会议将研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。十三五”规划将是这次会议讨论的核心议题，未来五年中国经济社会发展的蓝图也将在本次会议勾画。

勾画中国未来五年发展的关键会议

根据7月20日和10月12日两次中央政治局会议释放的信息，十八届五中全会的召开时间为10月26日至29日，会期四天。会议的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

一般来说，每届中央委员会在5年内将召开7次全体会议，从XXXX年十八大召开至今，3年间，十八届中央委员会已经召开了4次全体会议。

虽然，从历史来看，从1995年的十四届五中全会开始，审议通过“五年规划”就成为五中全会的主要议题。不过，在本次五中全会召开之前，已有媒体分析，与以往不同，未来五年对于中国的重要意义决定了本次会议可谓是特殊时间节点的关键性会议。

一方面，“十三五”是十八大以来，中国新一届领导班子编制的第一个五年规划;另一方面，“十三五”结束之际，又是中国第一个百年梦想实现的时间节点。未来五年，可谓中国全面建成小康社会的决定性阶段。

此前，中共已在党内外一定范围内征求对其制定“十三五”规划建议的意见和建议。中央政治局特别要求把相关意见和建议“全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好”。

分析认为，“十三五”规划绝非是时间点的简单递推，而是被赋予了诸多新内涵，是基于经济新常态的大逻辑，在“四个全面”的顶层设计之下，对经济社会做出的战略安排，确保向全面小康社会目标的冲刺不失速，不跑偏。

生态文明建设首入“十三五”规划的必要性

党的十八大报告明确指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”习近平总书记强调：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”生态文明建设是一项利国利民的大事业，它关系到人民的切身利益，更关乎整个中华民族的永续发展与繁荣。

前期粗放式增长模式，带来了严重的环境污染问题。根据《XXXX年中国环境公报》，全国4896个地下水水质监测点中，水质为优良级的比例仅为10.8%，而水质较差与极差的比例分别高达45.4%、16.1%;161个开展空气质量新标准监测的地级及以上城市中，空气质量达标的城市比例仅为9.9%;全国土壤总的点位超标率为16.1%，而耕地土壤点位超标率高达19.4%。

尽管在“十二五”规划中，24项经济社会发展指标中，有8项是关于资源环境的，但随着环境与资源问题的突出，“十三五”时期生态环保建设压力有增无减。

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XXXX年10月26日-29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开，公众的期盼也在升温，有关注人事调整，也有关注幕后花絮，更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议，它涉及的议题与我们每个人息息相关。

基于以往惯例，前几届五中全会都审议相关规划，比如十五届五中全会审议十五规划，十六届五中全会审议十一五规划，十七届五中全会审议十二五规划，而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知，五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划，不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用，还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常，具有宏阔背景和鲜明特色。

十三五规划时间是从XXXX年至20xx年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年，还被称为“也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说，十三五规划施行情况如何，能不能实现实现变轨超车，直接决定建成小康社会的成色，甚至影响到百年目标。究其因，十八大提出“两个百年”目标，其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立100年时全面建成小康社会。明乎此可发现，全面建成小康社会关乎两个百年目标，关乎中华民族伟大复兴，关系到我们生活的方方面面。

基于十二五规划的顺利实行，我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是，目前我国经济下行压力仍然不小，第三季度GDP增速同比增6.9%，创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这些都是不可避免的挑战。正因如此，从三期叠加到三大转换(增长动力的转换，经济发展方式的转换，新旧发展模式的转换)，就是我们的共同选择。正如习总书记所强调的，“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。

值得注意的是，习总书记前不久在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位，所传递信号不言而喻。我们一方面应看到，经济发展长期向好的基本面没有变，另一方面更需通过制度安排实现预期目标，比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。

一个人的成长难免遭遇艰难时刻，超越困苦，人生就可能变得美好而辽阔，一个国家亦是如此。经济形势不好，并不代表束手无策，更不意味着就此沉沦。日前李克强总理提到，今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长6.9%，保持在7%左右，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿，“双创”则是经济增长的不熄引擎，这已被证明，必将继续证明。

此外，站在全国一盘棋的局势中，无论东部继续跨越发展，还是西部大开发、中部崛起，以及东北等老工业基地振兴。应对危机，我们有足够的武器;化危为机，我们有更多的牌可打。

“凡是过去，皆为序曲。”即将告别十二五，很快迎来十三五，可料想，十八届五中全会将定义未来五年的新征程，将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心，保留勇气，也保留智慧，共同迎接“风烟俱净，天山共色”的清朗未来。

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党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。对政府统计部门来说，要用法治精神凝聚统计力量，加快建设法治统计。要切实把依法治国、依法行政的基本理念内化为统计工作的思维模式和治理方式，着力使依法统计从法制建设的层面深入到法治精神的内核，使依法统计成为全体统计人的自觉意识和积极行动。

一、做法治统计的忠实崇尚者

统计作为一种社会管理的工具,从其进入公众的视野以来,评判声、责问声,甚至讥讽声从未间断。社会经济越发展,人们对统计越关注，有关注就会有质疑有争议。积极地看，这也许更有利于我们明辨局势，加快推进法治统计建设步伐。统计要实现法治，仅有法条是不够的，首先要有对法治的真诚态度。统计人员要牢固树立依法治国、依法治统的理念，崇尚法治精神，坚定法律信仰，改变过去那种法律法规不如领导指示的怪象，实现由人治向法治的转变。在推进法治的实践中，我深知法治理想与法治现状之间还有很大的差距，充满了荆棘，存在着压力，但我们绝不能放弃对法治的崇尚之心。统计法律法规能否发挥它应有的功能和价值，在很大程度上首先取决于我们是否具有崇法的精神和信念。忠实法律、崇尚法治，法治就会与我们同在同行。

二、做法治统计的自觉遵守者

作为政府机关的统计人员应当首先熟读和理解统计法律法规的内容及含义，特别是对新统计法中有关政府统计人员的责任规范更应当高度重视。如新统计法第九条明确规定，统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。如果统计人员因为泄露统计调查对象的商业秘密得到处分，损失的绝不仅仅是一、两名工作人员个人的损失，直接损害的则是政府统计机关的社会形象和地位。在新统计法中，其它约束政府统计人员的法律规范内容还有很多。我们一定要在做好本职工作的同时，加强对新统计法的学习和理解，同时要养成自觉守法的良好意识。要把遵法守法作为一种自觉，要让坚持统计职业操守成为一种自然，铸就防治统计弄虚作假的钢铁长城。

三、做法治统计的坚定捍卫者

统计数据造假问题由来已久，在统计数据上弄虚作假是统计领域最严重的问题，也是党的群众路线教育实践活动中群众反映强烈的问题之一。为此，今年，我县根据省、市统计局和考核办通知要求，开展了“虚假浮夸”整治专项活动，坚决纠正和制止假情况、假数字、假业绩、假招商的行为。我们以往工作存在的重“宣传教育”、轻“执法处罚”现象有所改观，查处统计违法案件两起，惩戒功能得到发挥。今后，对于在统计数字上弄虚作假不正之风，我们不仅要敢于发声，更要拿起法律利器，勇于宣战。要建立健全案件通报曝光机制，形成震慑，使一切弄虚作假者为其违法违纪行为真正负起责任，真正付出代价，努力形成习近平总书记所说的“不愿违法、不能违法、不敢违法”的良好局面。

范文10

11月13日上午，校党委中心组在办公楼第一会议室举行理论学习会，传达学习党的十八届五中全会精神，根据学校“三严三实”专题教育安排，学校领导班子成员围绕“严以用权”主题进行第二次学习交流研讨。校党委书记、校长XX主持会议并讲话。学校领导，校长助理参加学习交流。

与会人员集体学习了《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》。党委中心组成员围绕学习贯彻十八届五中全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神畅谈了认识和体会。

通过学习，大家一致认为，十八届五中全会勾画了未来五年中国经济社会发展的蓝图，充分体现了党对所肩负历史使命的深刻把握和“四个全面”战略布局的要求，充分反映了人民的共同意愿，是实现全面建成小康社会的纲领性文件，标志着我们党对中国特色社会主义发展道路的认识达到一个新的高度。当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。

XX就十八届五中全会的学习提出三点要求。

第一，要统一思想，充分认识学习贯彻党的十八届五中全会精神的重大意义。XX指出，党的十八届五中全会召开的时机非常重要，是在我国即将完成“十二五”规划，进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。习近平总书记所作的工作报告和重要讲话，高瞻远瞩、高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，对深刻认识当前新形势、以新的发展理念引领发展、破解重点难点问题，指明了前进方向，提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》描绘了未来5年国家发展蓝图，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。全校上下必须认真学习这个文件和总书记的讲话，不能只停留在面上学习，要真正理解十八届五中全会对于我们党、我们国家、我们民族甚至对世界的重大意义，真正理解中央的战略意图和对全党全国人民提出的要求，结合自身实际，扎实抓好落实，我们的目标才能实现。

第二，深刻领会，全面把握十八届五中全会精神。首先，要认认真真学习十八届五中全会文件，原原本本研读文件，理解精神。要准确理解把握“十二五”时期我国发展取得的重大成就，深刻认识以习近平同志为总书记的党中央一系列治国理政新理念、新思想、新战略的重大指导作用，深刻理解中国特色社会主义理论、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义道路发挥的重要作用，进一步增强道路自信、理论自信和制度自信。其次，要认真分析我们面临的形势，对国内外形势和发展过程中的问题进行准确判断，深刻理解中央的战略意图，同时树立信心。三是要准确理解中央此次提出的发展理念。不同的阶段有不同的发展理念、发展方式，在目前所处阶段，中央提出了“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”，这五大发展观是对自身发展的一次革命。希望同志们能够深刻学习领会把握全会精神的实质，研究和推进学校的发展。

第三，结合学校改革发展的实际，深入贯彻十八届五中全会精神，用全会精神统一思想，凝聚力量。一方面，紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，与党中央保持一致，贯彻好党中央部署的各项任务。更重要的是要结合学校实际，用五中全会精神指导我们学校的改革和发展，落实“立德树人”的根本任务，加快建设高水平大学的步伐。要把学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神作为学校当前和今后一段时间的首要政治任务。“十三五”期间，学校发展要明确建设国际知名高水平大学的目标，要以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，实现进入国家学科建设行列、走在山东省学科建设前列的工作任务。

XX指出，关于“三严三实”学习，还需要进一步深化，“严”最终还是为了“实”。我们要以实事求是的态度进行“三严三实”的专题学习，只有认真找出存在的问题，才能解决问题。目前干部队伍中还存在谋事不实、谋事不深、谋事不全的问题，在工作中还存在精气神不振、变革的意识不够、创新能力不足、担当意识不强等问题。在专题教育中我们每个领导干部要认真自查，及时整改。通过学习切实提高全校各级领导班子的整体水平，为学校发展提供强有力的干部保证和组织保证。

XX强调，要在全校营造氛围，迅速掀起学习贯彻十八届五中全会精神的热潮。党员领导干部特别是校院两级领导班子成员要发挥表率作用，坚持学习在前、思考在前、实践在前，带头学习、带头调研、带头宣讲。要把学习贯彻十八届五中全会精神与精心谋划学校“十三五”发展结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，与岗位职责和目标任务结合起来，与各单位工作和师生思想实际结合起来，通过宣讲、讲座、培训、研讨等形式，认真做好学习宣传工作，在全校上下营造学习全会精神、宣传全会精神、践行全会精神的浓厚氛围。