纳税评估办工作总结

XXXX年，根据省地税局《关于全面开展纳税评估工作的通知》和市地税局《关于印发佛山市地方税务局XXXX年纳税评估工作方案的通知》等有关文件精神，我办迅速行动，积极部署，组织全市纳税评估人员深入开展此项工作。经过全体纳税评估人员的认真努力与辛勤工作，完成了纳税评估工作任务，取得较好成绩。现将我办纳税评估工作情况总结如下：

一、纳税评估工作取得显著成绩

XXXX年，我办在省局、市局的正确领导下，发扬特别能工作、特别能战斗的作风，领导和带领全市纳税评估人员辛勤努力工作，完成了既定的纳税评估工作，取得显著成绩。全市及下属四区共实施评估户数户、纳税评估收入总额为万元，完成省局下达我市XXXX年纳税评估收入任务的%，其中：日常评估户为户，经评估税款、滞纳金及罚款入库万元，专项评估为户、经评估税款、滞纳金及罚款入库万元。

二、纳税评估工作情况

(一)加强领导，扎实开展纳税评估工作

为加强领导，扎实开展纳税评估工作，我市及下属四区税务机关成立了以主管领导为组长的纳税评估工作领导小组，为统一协调、保质保量完成纳税评估工作夯实了领导组织基础；同时各级税务机关把纳税评估工作作为当前的一项重要工作，提上议事日程，制定了详细的纳税评估工作方案，对纳税评估工作提出要求，作出安排，布置任务，落实责任。要求纳税评估工作人员切实按照工作方案要求，有条不紊、扎实细致开展纳税评估工作，坚决完成省局、市局布置的任务，取得优良成绩。

(二)创新机制，强化纳税评估工作基础

为搞好纳税评估工作，保证完成省局布置的工作任务，我市及下属四区税务机关创新机制，强化纳税评估工作基础，具体做到三点：一是赋予各级评估办临时抽调人员的权力。通过制定方案、发文明确，评估办可以根据各时期评估工作的需要，临时抽调基层人员补充加入，增强评估办的力量。二是建立与稽查的良性互动。通过加强与稽查的沟通联系，把稽查纳入评估的工作体系中，通过稽查的力量为评估工作顺利、有效开展做出保证。三是把评估员从税收管理员系列中独立出来。要求选取熟悉有关行业、税种管理、具备一定财务会计知识和计算机操作技能、政治素质过硬的人员担任纳税评估员，并且人数应占到税收管理员人员的1/3左右。四是做好纳税评估的统筹协调工作，稽查局负责纳税评估难点的重点突破，基层分局负责纳税评估各项工作的具体实施，以此提高纳税评估工作在强化税源管理中的作用。

(三)丰富方式，有效开展纳税评估工作

按照省局积极推进模型评估、软件评估、案头评估等工作指示，我市及下属四区税务机关紧密围绕组织收入的中心工作，结合税源分类管理的要求，丰富方式，有效开展纳税评估工作。一是依托纳税评估系统开展纳税评估。由上级单位在纳税评估系统发起评估任务，通过系统的流转层级下达到基层分局。在实施该类纳税评估时注意做到“三到位”：首先是初步筛选到位，在收到疑点纳税人清册后，区局先作第一层的筛选把关，对疑点比较轻微或不适合在本次评估开展工作的业户进行排除，再将名单下发到基层分局；其次是质疑约谈到位，区局指引分局要加强质疑约谈和实地核查，务必要把系统提示的疑点弄清弄透；再次是移送衔接到位，根据分局前期约谈核查反馈的信息，区局筛选重大疑点的纳税人移送稽查作进一步核查处理。二是依托稽查局开展重点行业的纳税调查。为了更好地贯彻“抓大”的税源管理要求，实现重点税源的精细化管理，稽查局根据上级的工作安排，结合本地区行业管理的薄弱环节，主要负责与基层分局联动开展本地区重点行业的纳税调查工作，通过稽查的手段实现管理的职能。三是依托基层分局开展税源的日常评估。这种方式是对前两种纳税评估方式的补充，是纳税评估在基层中的拓展和延伸，体现了评估在税源管理中无时不在、无处不在工作理念。基层分局结合分局的税源状况，通过案头分析、质疑约谈等手段，对特定的行业、税种进行纳税评估，以达到强化征管、堵塞漏洞的目的。

三、存在的不足问题

(一)预警指标的科学性有待加强

纳税评估系统产生的预警指标超出预警值提示，只是对固定数值比对，欠缺动态情况智能甄别，特别是在税种横向对比时，注意税种税收政策的变动情况不够，这样造成预警指标的科学性不够。

(二)对纳税评估工作的认识有待加强

有关领导与部分纳税评估工作人员将纳税评估片面地理解成等同于税务检查，并将其孤立于日常征管工作之外，对纳税评估工作产生不利影响。

(三)缺少系统化、专业化的评估模型体系

由于系统化、专业化的评估模型体系尚未建立，使纳税评估工作缺少参数指标支持，降低了评估工作的质量和效率。

四、意见和建议

(一)加强指引，提高效率

纳税评估作为新时期税收工作的一个新手段，区级和基层的评估经验还比较欠缺，所以希望上级部门能加强纳税评估的指引，特别在在下达评估任务的时候，有完整、详细的指引说明，以利纳税评估工作开展，提高工作效率。

(二)加强纳税评估队伍建设

纳税评估工作量大、专业性强，要加强纳税评估队伍建设，改变目前纳税评估队伍素质参差不齐、人力普遍短缺等现实情况，以更好地发挥纳税评估在税源管理中的作用。

(三)加强沟通协调，做好纳税评估工作

要积极主动地与各有关部门加强沟通协调，争取多方面的支持和配合，特别是国土、房管、建委、规划、国税、工商等与我办开展评估工作密切相关的部门能够建立一个长效的信息共享机制，共同营造一个庞大的协税护税网络。

XXXX年，我办虽然在纳税评估工作中取得了一定的成绩，但也还存在一些不足问题。我办要继续坚定信心，勤奋努力工作，推进依法纳税评估，提高纳税评估质量，健全纳税评估管理体系，深化纳税评估服务，使纳税评估工作再上新台阶，创造良好业绩。