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非煤矿山领域打非治违工作总结
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一、领导重视,加强组织领导
区上成立由分管安全的副区长任组长,区安监局局长、区国土资源分局副局长任副组长,区经济和商务局、区公安分局、区环保局、区工商局分管领导为成员的领导小组,具体实施对非煤矿山领域“打非治违”工作的组织领导,并制定工作方案。
二、分工负责,明确职责
按照各参加单位工作职责,在联合执法检查中落实分工负责。
(一)区安监局负责检查非煤矿山企业业主及安全管理人员是否持有《安全任职资格》证书、《安全生产许可证》是否在有效期,各项管理规章制度和安全生产制度落实执行情况,特种作业人员持证上岗情况等。
(二)区国土资源分局负责非煤矿山企业采矿是否越界或违规乱采,特别是铜矿探矿点的备案情况,《采矿许可证》是否有效。
(三)区经济和商务局负责检查供电线路安全,查是否有偷盗电行为。
(四)区环保局检查企业是否办有《排污许可证》,排污是否达标。
(五)区工商局检查企业营业执照年检情况是否有超范围经营。
(六)区公安分局负责检查企业是否有违法使用民爆物品。
三、联合行动,取得实效
经过联合行动,取得了“打非治违”的实效,所有探矿点全部停止作业,未发现有私挖乱采的企业违法行为。特别是“5·11”泸县桃子沟煤矿瓦斯爆炸事故后,区安监局立即采取措施,于5月14日晚召开非煤矿山企业紧急会,要求企业立即停产,排查整治隐患,加强了对矿山开采情况进行大整治,督促企业矿山实施分层开采,保持安全稳定的开采坡度,对废弃矿山进行打围设警戒带和警示标志。加强对职业危害的防治,在制砖有限公司试装粉尘捕集器,待取得成效后,在非煤矿山企业中推广。经过安全隐患大排查大整治,由企业自身评查,经所在镇检查合格后,再经区安监局检查合格后才可以复产,现全区17家非煤矿山企业经检查合格有9家复产,其余8家仍在进行停产整改。
四、存在不足及整改办法
(一)由于非煤矿山企业业主文化素质较低,普遍存在管理资料不完善、不规范,在今后应加强对企业检查指导,逐步规范。
(二)由于在农村公路修建等涉农项目建设中,个别地方存在一些小的采石点,未办理审批手续,虽然此项已全部停下,但有可能复发,已责成区国土资源分局和各镇认真清理整改。
(三)在铜矿探矿审查中,区安监局已会同区国土资源分局,严格审批和落实(市安办〔XXXX年〕104号文件中各自职责,确保安全。
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