商务局年度工作总结

一、指导思想

认真贯彻十八届三中全会精神，深入实施“商贸旺县”发展战略，按照“园区建设促发展，商贸设施增活力，市场建设活流通，外资外贸保增长，执法监管重实效”的总要求，着力推进园区经济建设，商贸服务管理，市场体系建设，外贸转型升级，市场安全监管等项重点工作，全力推进商贸服务业健康、持续、快速发展，强力打造冀辽蒙三省交界区域商贸物流中心

二、工作目标

——全县社会消费品零售总额达到48.6亿元，增长15%；

——第三产业增加值达到46.4亿元，增长12%；

——专业市场交易额达到43亿元；

——外贸出口额达到4500万美元；

——实际利用外资达到700万美元以上。

三、重点工作

（一）大力发展园区经济，打造经济发展平台

加快推进平泉经济开发区建设。一是充实平泉经济开发区管委会办公室工作人员，明确机构设置，落实人员编制。二是完成《平泉经济开发区总规》和《产业发展规划》编制工作，科学调整开发区综合评价体系，引领开发区科学、规范、有序建设。三是选择具备条件的地块启动开发区基础设施建设，为入驻企业提供良好的发展环境。四是大力开展招商引资工作，力争更多项目入驻园区。五是加大宣传推介力度，通过网络、报刊、广告标牌和招商会议等形式宣传开发区。

推进承德华北物流产业聚集区转型升级。一是成立华北物流产业聚集区实体管委会，落实机构设置、人员编制和办公经费，同时，组建物流协会，加强行业自律。二是落实《承德华北物流产业聚集区总体发展规划》，加快推进聚集区建设；三是加快重点项目建设，重点建设华北物流园区公共服务中心、仓储物流配送中心、再生资源回收利用基地等项目，壮大物流产业聚集区规模。四是培育专项物流节点。围绕大宗建材、家具、汽贸、汽配、汽修、大宗农副产品和名优地产品等拓展专项物流通道，依托山庄、舒适等骨干企业和特色产业带动第三方物流加速发展，形成产业聚集效应，年内引进、培育物流龙头企业2家。

（二）夯实商贸服务基础，增强整体发展活力

推进重点商贸项目建设。加快乡镇商贸中心建设，新建商贸中心1个，打造玉宇明珠名品名店特色商业街区，万城新天地年内投入运营，城市商贸综合体项目年内开工建设。

提升住宿餐饮业服务质量。以旅游、住宿推荐店评选活动为契机，开展住宿餐饮业专项整治行动，不断提升客官国际饭店、泽州酒店和中小住宿餐饮店服务质量和服务水平，形成与承德国际旅游城市配套和中等城市建设相适应的餐饮住宿服务格局。依托职教中心和人社局人才培训平台，争取上级政策和资金支持，开展住宿餐饮人才培训工作，年内培训300人次。同时督导各商贸企业开展节能工作，实现绿色、低炭、环保。

加快特色餐饮业发展。出台《关于扶持和发展民族特色餐饮业优惠政策》，注册“平泉羊汤集体商标”并在县内外推广使用，年内建设羊汤旗舰店1家，标准示范店3家，谋划南城区民族特色餐饮美食街。

加快电商平台建设。争取上级资金扶持，重点推进富源电子商务园区特色专业网站建设，打造我县黄瓜、食用菌、活性炭、杏仁地标性产品综合电子商务平台；组织企业加入义乌承德馆电商网络，扩大我县特色产品市场占有份额

加强商业网点规划管理。依据《城市商业网点规划》，加强商业网点管理和审批，发展便民服务业态，年内发展社区便利店和农家店20家以上。

（三）加强市场体系建设，提升集聚带动能力

提升现有市场承载能力。依托电子商务平台建设和知名品牌培育，扶持亚欧果仁公司从规模上做大做强，从产品上做精做细，推动北五十家子杏仁市场拓展市场、扩大总量，年实现市场交易额6亿元；完成榆树林子蔬菜批发市场改造升级，提高辐射带动能力，打造黄瓜、西红柿等知名品牌，年实现市场交易额12亿元；完善义乌商品城基础设施建设，营造良好经营环境。

加快新（续）建专业市场建设步伐。完善汽车产业园一期工程基础设施建设，实现汽车产业园一期工程招商入驻率达到90%以上；食用菌交易市场、三联农副产品批发市场一期工程、华北物流1、2号家具馆年内投入运营；合理规划布局，建设乡镇特色交易市场1—2个。

推进乡镇集贸市场建设。结合全省农村面貌改造提升行动，新建（改造）农村集贸市场2--3家，取缔马路市场，打造惠农便农消费场所。

提升市场流通保供能力。进一步完善市场监测网络，及时掌握重要商品供求信息，有效预防和控制市场异常波动，强化市场预警和应急调控，增强企业承担社会责任能力，确保居民生活必需品储备供应。

加强市场管理和服务。市场服务中心重点抓好所辖市场管理，完成义乌商城安全消防工程建设并通过验收，加强对城区综合市场管理，实现市场繁荣，财务增收。

（四）推动外贸转型升级，提高经济外向度

扩大对外贸易规模。加大对舒适、森源、润隆、瀑河源、亚欧等优势骨干外贸企业扶持力度，实现外贸出口额4500万美元，年内新增直接出口企业1—2家。同时，积极鼓励有条件的企业走出国门开展境外投资。

实现利用外资新突破。年内围绕优势特色产业、骨干企业和国家最新政策导向，谋划包装利用外资项目3个，力争引进外资项目1个，实际利用外资700万美元以上。

（五）开展商务综合执法，维护市场流通秩序

加强执法队伍建设。按照商务部《关于进一步加强商务行政执法工作的通知》要求，落实商务综合执法机构设置，人员编制，强化商务执法职责，提高商务执法能力，扩大商务影响力，确保市场繁荣稳定。

拓展执法监管领域。加强酒类、成品油、单用途商业预付卡、典当行业监管，开展大型零售企业向供应商违规收费清理整顿工作，规范零供交易关系，促进零售业健康发展。探索再生资源回收利用、二手车交易执法监管新领域，扩大商务执法范围和成果，提高商务综合服务能力。

强化安全生产工作。创新监管机制，与重点商贸流通企业签订安全生产承诺书，落实安全生产主体责任，开展对超市、商场、餐饮住宿等人员密集场所安全生产大检查工作，彻底消除安全隐患，确保不发生安全生产事故。

提升燃油品质。年内完成国IV标准车用汽、柴油推广使用工作，完成50个加油站、5个油罐车和1个油库油气回收工作，最大限度减少油气污染。

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