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乡财局乡财区管乡用改革工作总结
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XXXX年上半年,乡财局工作在区委、区政府的高度关注下,在上级主管部门及财政局党组的重视下,坚持以科学发展观统揽全局工作,全局上下团结一心,充分发挥职能作用,认真履行工作职责,努力提高服务质量,认真贯彻落实国家的“三农”政策,全面推行涉农补贴信息化“一卡通”发放工作;进一步完善“乡财区管乡用”乡镇财政管理办法,确保乡镇财政正常运转;积极推进农村综改各项工作,加强乡镇财政干部队伍建设,不断提高广大干部队伍素质和业务能力。现将半年的工作总结如下:
一、全面实施“乡财区管乡用”改革,进一步规范乡镇财政管理
我区的“乡财区管乡用”改革工作按照省厅的要求,于去年全面推进。通过广泛开展调查研究,本着业务操作处理简洁、快捷、高效实用、规范合理的基本原则,借鉴兄弟县市经验,结合本地乡镇财政管理实际,精心制订了改革实施方案和操作流程。目前全区所有乡镇及街道已全面开展“乡财区管乡用”改革,改革成效十分明显。(1)收入实现了统管。实施“乡财区管乡用”改革后,对乡镇收入实行“单位开票,银行代收,财政统管”的新型征管模式,所有乡镇的收入都使用全省统一的收费票据,都能按规定存入结算专户,有效防止了乡镇截留挪用、坐收坐支收入现象,确保了收入的及时足额入库,使有限的资金发挥了最大限度的效益。(2)支出实现了规范和严控。通过执行严格的支出审核审批程序,保障了工资、社保资金及时到位,白条、接待费得到了控制,超预算开支得到了杜绝,“职务消费”、非生产性支出受到遏制,支出管理进一步透明化,确保了乡镇基层组织的正常运转。(3)加大了重点支出的保障力度。坚持支出执行按预算,追加支出按程序;坚持申报制度,完善审批程序,监督乡镇财政资金拨款审批程序的全过程,严格控制“形象工程”、“政绩工程”和达标升级活动的开支,使人员经费等重点支出得到了可靠的保障。(4)抑制了乡镇债务的持续增长。对乡镇历年来的债权债务分年度分类别建立台帐,存档备案,同时严格限制乡镇财政举借新债,从源头上遏制了不断攀升的乡镇债务,缓解了乡镇财政的困难。(5)乡镇财政财务管理上了台阶。乡镇各单位账务全部集中到财政所进行电脑记帐,实行会计电算化管理,帐务处理及时、规范。从制度上、管理上杜绝了“包包账”、“流水账”和“烂账”现象,为乡镇提供了及时、真实、完整的财务会计信息。(6)促进了廉政建设,防止了腐败现象的发生。推行“乡财区管乡用”改革以后,乡镇财政收入全部在区乡财局结算专户回笼,支出由乡镇财政所业务人员在基本支出帐、计生帐、民政帐和专项资金帐中分别反映,帐务分得清清楚楚,明明白白,增强了乡镇财务的透明度,有效地防止了乡镇政府腐败现象的发生。
二、加强乡镇财税信息化建设,确保惠农资金及时安全发放。
抱着“搞好信息化建设,切实为三农服好务”的心态,勤勤勤恳恳开展乡镇财税信息化工作。我们克服面宽、量大、烦琐等困难,今年以来,我们积极同财政局相关股室和相关单位协调沟通,切实做好了涉农补贴信息化发放工作。加强了与区信用联社的协调配合,将所有涉农补贴资金统一拨入到信用社的代发补贴资金专户,各项涉农资金不再划转到各乡镇涉农专户,减少了资金流通环节和运行风险,保证了资金又快又安全直接拨付到农户的存折上。到6月份,共发放涉农补贴资金6项,补贴资金303.08万元。
我们主要做了以下几项工作:一是“中国农民网”的数据录入工作,根据省厅的统一安排部署,克服时间紧、任务重、难度大的困难,加班加点,做好XXXX年第一批粮食综合直补资金数据录入、核对和修改工作,确保了3月底将资金及时准确发放到农户手中.二、加强了信息化建设。我们明确了专职人员按时备份服务器数据,及时升级软件,定期维护服务器等硬件设施,另一方面,协调与移动公司的关系,确保内网网络畅通,做好与区直各主管部门、财政局相关股室和信用社的数据确认、传输和转换,确保数据准确、安全。三是加强对各项补贴资金发放的管理。加大了补贴政策宣传力度,要求各乡镇对补贴项目、面积、金额等内容,以村组为单位张榜公布到农户,使广大农户了解各项补贴政策和各项涉农发放资金发放具体内容,有效的防止乡村两级违规操作。四是耐心细致地做好补贴发放工作,现代农民流动性大,素质不齐,对涉农补贴重视不够,涉农补贴专用存折时有遗失、销户现象发生,针对这种情况,我们在每轮补贴发放时都首先核对农户的帐号,对更改帐号、销户的逐一通知,重新采集开户,再准确及时发放到户,规范了补贴帐号的变更行为。五是加强补贴发放的督查工作。为了保证财政补贴资金发放在乡镇不走样,能够按照中央、省、市有关要求发放到位,我们对全区财政补贴发放情况开展经常性督查,确保补贴资金及时足额发放到户。
三、加大力度,全力推进农村综合改革配套工作。
一是认真做好农村义务教育其他债务的化解工作,为全面深化农村综改,巩固和扩大农村义务教育“普九”化债成果,在化解农村义务教育“普九”债务的基础上,进一步开展农村义务教育其他债务的清理化解工作,根据我区实际情况,在全面摸清农村义务教育其他债务底数的基础上,摸清底数,锁定我区其他债务数为31.76万元,按要求逐步化解债务,确保XXXX年底前全面完成农村义务教育其他债务化解工作。
二是在总结经验的基础上积极开展村级公益事业一事一议奖补工作。今年,我区一事一议奖补工作继续稳定推进,XXXX年全区共申报奖补项目11个,其中村内道路建设项目5个,新建水渠项目4个,山塘水库项目1个,公共环卫及绿化项目1个,我们严格按照一事一议财政奖补实施方案及一事一议财政奖补资金管理办法的要求,高质量、高标准组织实施,健全管理制度,建立电子档案和项目数据库,确保资料的真实完整。一事一议财政奖补工作的开展深受村级组织和广大农民的欢迎,村民的工作热情和积极性非常高。
四、抓队伍建设,提高乡财队伍的政治和业务素质。
今年以来,我们强化思想政治教育,提高自身的政治素质。为使乡财工作顺利开展,我们强化了思想政治学习,并进行了警示教育。强化知识更新,提高自身的业务素质。我们采取以会代训和自学等方式,进行系统的业务学习,更新业务知识,掌握新理论、新制度、新法规和新技能,使我们的业务素质得到了明显提高。强化整章建制工作,提高乡财队伍的整体素质。
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