县人力资源和社会保障局年终工作总结

XXXX年度，在县委县政府的正确领导下，在省市人社部门大力支持下，我局劳动保障工作紧紧围绕上级工作目标和工作要求，秉持“宣传、服务、监察、维权”的工作理念，不断调整工作思路，探索工作方法，充分发挥劳动保障监察职能作用，以党的十八大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入开展创先争优活动，以维护劳动者合法权益和促进企业发展并重为宗旨，开拓创新，服务于民，为xxxx县的经济建设和社会稳定做出了突出的贡献。

一、基本情况

我局单独设置劳动保障监察接访窗口约80平方米，采用柜台窗口式、面对面进行接访，配套建设了集信访接待、调解室于一体的接待功能区。配备电脑6台、打印机、传真机、照相机、闭路监控系统等办公设备，并设置休息座椅、饮水器具、水杯、笔纸、投诉文书样式、办事指南、办案流程等，以满足来访群众基本需要，维护机关正常工作秩序。现有工作人员5名，其中党员2名，车辆一台。劳动保障监察协管员8名。存在着人员少，工作量大，点多面广的工作特点，但工作人员在日常工作执法中，加强素质、提高效能、树立形象，有效促进了和谐的劳动关系。

二、队伍素质高，服务意识强

加强队伍建设，是推进劳动保障监察工作的根本。我局劳动监察在抓队伍建设时，突出强化服务意识，全力构建“服务型”劳动保障窗口服务单位。力求全方位、深层次为广大劳动者提供服务，为方便广大劳动者咨询投诉，xxxx县人力资源和社会保障局设立咨询台，举报信箱,在接待来访者时，工作人员能够做到“百问不厌，来有候声，问有答声，走有送声”，并配置了休息椅等，为服务对象提供极大方便。充分发挥基层劳动保障兼职监察员的作用，形成了一支年轻有为，朝气蓬勃，富有战斗力的劳动保障监察队伍。

三、做实做细，亮点纷呈

（一）加强宣传，强化用人单位和劳动者的法律意识。我们通过各种形式广泛宣传劳动保障法律法规，促进劳动保障监察工作的顺利开展：一是利用多种方式广泛宣传劳动保障法律法规知识，在全社会营造依法用工和自我维权的舆论氛围；二是利用劳动监察两网化管理基础,加大对用人单位的劳动保障法律法规的宣传力度，从源头上维护好劳动者的合法权益；三是在开展宣传活动中，将发放宣传资料和提供维权服务相结合，直接到用人单位、农民工集中地进行劳动法律、法规讲解，通过以点带线，以线带面的方式加强法律宣传，促使用人单位牢固树立遵纪守法、依法用工意识和劳动者的自我维权意识，从根本上预防和减少劳动违法案件的发生；四是在推进劳动保障监察工作中，既兼顾主次工作的相互协调，统筹兼顾，又充分利用专项检查和日常巡查对用人单位和劳动者开展普法教育，积极扩大劳动保障监察工作的社会影响，深入营造用人单位依法用工、劳动者自觉维权、社会共同关心的大环境。

（二）做好投诉举报案件查处，切实维护劳动者合法权益。一是想方设法积极畅通投诉举报渠道，及时受理劳动者投诉举报，对于属于劳动监察受理范围的案件，发现一起，查处一起，同时认真耐心做好解释和引导工作，切实维护劳动者合法权益。三年来我劳动保障监察共接待群众来访2300多人次，对前来举报的群众，监察人员热情接待，积极受理，及时立案。受理举报投诉案件112件，涉及人数1737人，1516.7万元，在规定时效内结案104件，结案率100%，其中移交仲裁8件，维稳中心、县长信箱等转办案件28起，劳动监察受理的上述案件，都按有关规定按时依法公正进行了妥善处理，并及时回复，结案率为100%；参与处理30人以上群体性、突发性案件16起，涉及劳动者1174人，涉及工资1225.6万元；三年共为1605名劳动者追回工资待遇1438多万元。得到当事人的满意，体现了快立案、快协调、快解决的处理原则，及时消除了不安定因素。二是及时妥善处理突发事件，维护社会稳定。我们在日常巡查和专项检查工作中，坚持“提早介入，教育疏导，区别对待，快速处理，就地解决”的原则，对特殊案件进行优先处理，提早判断事件可能发展方向和状态。一方面加强与当事人的沟通，做好教育解释工作，另一方面积极和上级部门以及相关联动部门协商，进行信息反馈与案情通报，共同采取灵活务实的方法，及时解决问题，由于我们提早介入，妥善解决了多宗群体性、突发性案件和信访案件，及时化解了矛盾。例如xxxx年接到中医院工程工地（xxxx县第二建筑工程公司）、xxxx县御景湾水木源华一期工地（xxxx县建筑工程公司）、xxxx35KV塘程工程工地（阳江供电局）;xxxx年广东金凤生物科技有限公司、沙扒月亮湾工程工地（广东东方月亮湾有限公司）;XXXX年月亮湾滨海旅游度假区工程工地（广西华南建建设集团有限公司）、吴川市建筑安装工程公司等，3年来发生16起反映欠薪、误工费等事件，工人情绪十分缴动，要求当场解决。我局立即派出分管领导带领业务骨干第一时间赶赴现场进行调查、取证，及时迅速进行调处，加班加点通宵进行调解及政策宣传教育，督促工程发包方及时支付工人工资，使事件快速得到解决，妥善解决了问题，维护劳动者合法权益，维护了我县社会的稳定。三是加强预防排查，将矛盾隐患化解在萌芽状态。针对各类行业的用工特点，我们在劳动保障监察工作中提出“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的指导方针，形成了“隐患问题提前查、普遍问题全市查、重点行业专项查、重点地区重点查”的基本工作方式，及时开展各类专项监察工作，把可能发生劳动纠纷的问题消灭在萌芽状态。三年来,我局集中开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动检查;开展对全县企业劳动用工情况执法检查;开展用人单位遵守劳动用工和社会保障法律法规情况专项检查等专项检查，重点检查企业劳动合同签订，工资支付等方面遵守劳动保障法律法规情况。检查过程中除查看相关资料外，还深入车间了解用人单位遵守劳动保障法律法规情况，并听取工人和企业的意见和建议。共检查企业720户，涉及劳动者53000人。

加快实施劳动保障监察“网格化”管理建设工作，逐步实现对用人单位的全覆盖监管。我局将积极推进劳动保障监察两网化工作，构建横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动保障监察执法网。同时在此基础上，进一步提高劳动保障监察工作的信息化程度，使我局能第一时间掌握全县劳动纠纷投诉举报及处理情况。实行“一企一档，划分网格管理”的办法，将辖区所有用人单位纳入劳动保障监察之中，建立企业劳动用工情况基础台帐。

四、创新工作方法，成效显著

（一）推进银行卡发放工资制度。xxxx年我局为规范建筑企业工资支付行为，维护农民合法权益的重要举措，建议用人单位委托银行代发工资，有效预防欠薪行为的发生。以xxxx县耀宝房地产有限公司工地为试点，农民工工资由用人单位委托银行代发。预防包工头卷款潜逃的现象，导致工人无法按时足额领取劳动报酬。实现监管方式从被动向主动预防的转变，切实做好欠薪行为的早预防、早发现、早处理。根据年初制定工作目标，我局以“推行建筑工地银行卡发放工资制度”为突破口，召集建筑施工企业开会，要求建筑企业将工人工资直接发放给工人本人，或委托银行统一代发，严禁直接发放给包工头，并下发《关于进一步加强建设领域防范拖欠农民工工资的通知》文件，进行规范。阳江耀宝房地产有限公司工地为银行发放卡工资制度工作示范区，向全县各个建筑工地铺开，并定期和不定期对建筑工地巡视检查，及时掌握建筑工地用工情况，工资发放情况等动态信息，有效预防包工头挪用工人工资款及拖欠工人工资情况，取得效果显著，xxxx年投诉较多xxxx御景湾工地，实行委托银行统一代发工人工资后，至今未出现新投诉，建筑工地拖欠工资纠纷案件有明显减少。

（二）加强与周边市、区的交流，加深资源共享。xxxx县劳动保障监察打破劳动案件属地管理的死框框，在处理跨区域欠薪案件时，及时与兄弟县、区、市直至其他省市的交流，为打击“异地拖欠”行为构建起立体全方位维权网络。

　我县劳动监察部门共共检查企业720户，涉及劳动者53000人。受理举报投诉案件112件，涉及人数1737人，涉及工资1516.7万元，其中处理30人以上群体性、突发性案件16起，涉及劳动者1174人，涉及工资1225.6万元；3年来共为1605名劳动者劳动者追讨待遇1438多万元。

今后，我劳动保障监察将继续坚持以民为本、为民服务，进一步增强公仆意识，强化职业道德，规范职业行为，完善服务标准，提高服务质量，努力为广大群众多办好事、多办实事，树立和弘扬真干实干苦干的优良作风，以优质高效服务推进劳动保障事业快速发展，为地区改革、发展、稳定做出更大贡献。

（编辑：华华）