党风廉政建设和纪检监察工作总结

今年以来，我局党风廉政建设和纪检监察工作在市纪委和省粮食局的指导下，在局党组的领导下，紧紧围绕政府中心工作，结合粮食部门的实际，本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在更加注重预防和制度建设上下功夫，注重教育、规范权力、保障民生、突出重点、加快推进惩防体系建设，现将今年工作情况总结如下：

一、围绕中心工作，服务大局，反腐倡廉工作常抓不懈。

（一）抓好反腐倡廉教育，筑牢思想防线。今年以来我局党组一是坚持党风廉政建设教育制度化、经常化。继续把加强党员干部的理论武装和思想教育作为反腐倡廉工作的首要任务，认真组织学习中央第十七届纪委第七次全会、省第十届纪委第二次全会、市第四届纪委第二次全会精神，深入推进市粮食系统反腐倡廉建设，在深入领会精神实质的基础上，促进反腐倡廉各项任务的贯彻落实。二是充分利用各种载体，不断创新教育方式，拓展教育平台。采取请讲师团授课、集中传达学习、组织中心组学、以党支部、科室为单位学、个人自学、讨论交流，撰写心得体会等多种形式广泛地推动学习，引导干部职工树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。三是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关、进示范粮库、进“粮油百亿产业”和粮食物流建设工程工地，增强廉政文化的影响力，探求多途径和方法推进廉政文化建设，在全市粮食系统营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。

（二）抓好党风廉政建设责任制的落实，加强领导干部修养。坚持把党风廉政建设作为一项重要工作，与粮食事业的发展和确保粮食安全一同部署、一起考核，同步落实，搞好职责分解，完善责任考核，严格责任追究。按照党风廉政建设责任制的要求，制订《XX市粮食局领导班子成员XXXX年度党风廉政建设职责》，层层签订责任状，明确了各单位和科室主要负责人为落实党风廉政建设责任制的第一责任人，对党风廉政建设负总责；实行了“一岗双责”，领导班子其它成员对其分管部门和工作的党风廉政建设负直接领导责任。局长、党组书记切实履行了“第一责任人”的职责，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其它成员各负其责，互相配合，共同做好党风廉政建设工作。

（三）抓好制度建设，推进治本抓源头工作。（1）健全党风廉政建设制度体系。坚持制度创新，清理完善权力规范运行制度体系，做到用制度管权、管事、管人。（2）构建权力运行监控机制。认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等制度。进一步健全领导班子议事规则和决策机制，全面推行党政主要负责人不直接分管人事、财务和“末位表态发言”等制度，认真贯彻落实《中共XX市委关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》。（3）坚持和深化政务公开、党务公开。建立健全“两公开”的领导体制和工作机制，认真开展电子监察、网上审批和行政处罚案件办理工作，努力推进“两公开”的规范运行和持久开展。（4）加强对干部选拔任用工作的监督。严厉整治用人上的不正之风，不断规范干部提名行为，推行“差额推荐、竞职陈述、差额考察”干部选用办法，确保《党政干部选拔任用工作条例》的顺利实施。（5）加强财务监督。加强对公务消费和财务开支的监督，加大对专项资金的使用、大额度资金的使用和重大资产的处置的监督力度，严肃查处奢侈浪费和违反财经纪律、财务制度的行为，修改完善《XX市粮食局机关费用管理规定》。（6）加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政，文明执法，又要确保《粮食流通管理条例》实施到位，坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。（7）加大对省纪委等5家《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《XX市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《中共XX市委办、市政府办关于“五个一律免职”》的执行力度，严肃纪律。

（四）抓好专项整治工作，促进廉洁自律。一是开展了红包礼金专项整治活动。对局机关和局直企事业单位收送红包礼金进行了清理、登记和整治，市直粮食系统没有发现收送红包礼金的现象。二是开展了公务用车专项整治复核工作。对机关公务用车进行了复核确认检查，没有超编配车、超标购车、超标装饰等现象，局机关公务用车管理制度严明。三是开展了XXXX年度省粮油千亿产业工程专项资金评价工作。成立了XX市省粮油千亿产业工程专项资金评价工作领导小组，全面分析和综合评判了我市XXXX年度省粮油千亿产业工程专项资金的使用、管理情况，切实提高了专项资金的使用效益和项目管理水平。四是有效开展“放心粮油进社区、学校、农村”活动，从粮油购、销、存、加各个环节强化质量意识，完善索票制度，倡导粮食从业人员讲良知、凭良心，加工经营健康安全食品，不断加强粮油质量监测等服务体系建设。五是严格审批和监督检查，推进依法管粮。严格市场收购准入门槛，充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用，积极引导多元主体入市收购。进一步加强粮食流通监督检查，大力开展了粮油收购专项检查、粮食流通统计检查、粮油食品安全检查等，确保了全市粮油市场平稳有序。

（五）抓案件查处，深入剖析举一反三。XXXX年4月以来，市财政监督检查局对我局下属企业---湖南XX国家粮食储备库进行了财务检查，发现有严重违反财经纪律的问题。市纪委、监察局联合调查组经过近2个月的核查，从中发现了国储库存在违反财经纪律的问题，国储库主任、法人代表对此负有直接责任和主要领导责任，受到了党内警告和调离工作岗位的处分。我局在积极配合调查的同时，深入剖析认真整改，一是举一反三，切实加强整改领导。成立了XX市粮食局加强局直单位监督管理工作领导小组，切实担负起加强对局直单位的监督管理工作；二是集中力量组织工作小组调研；三是调整人员，规范选人用人程序。重新按照有关规定选好管好二级机构法人代表、会计和出纳等关键岗位人员。四是上下结合，建立健全管理制度，通过工作组一段时间的工作，帮助局直单位和企业建立健全人事管理制度、财务管理制度、内部审计制度和反腐倡廉制度。

二、以“开展作风大整顿，推动XX大发展”为主题，促进粮食队伍更纯洁。

XX市开展作风大整顿活动以来，我局按照市里的统一部署，迅速成立了作风大整顿活动领导小组，拟定了一套科学合理的工作方案，在做好规定动作的同时，增加了局长书记上党课，找职工谈心；自我加压，印发《XX市粮食局干部职工作风建设八不准》；打造粮食文化，提升粮食职工精气神等等自选动作。近一年来，全体干部职工参加作风大整顿活动的自觉性和主动性不断提高。一是自查自纠解决问题，自觉承诺改进作风。开展了“转作风、树形象、促发展”大讨论活动，通过讨论进一步提高了干部职工对作风大整顿活动的认识、增强了责任感和使命感。二是向粮食工作者广泛征求意见，并将收集的6个方面14条意见提交局党组，局党组及时召开民主生活会进行了认真的剖析，提出了工作措施和整改措施。三是局纪检监察室定期不定期地开展工作作风和纪律明查暗访，并将发现的问题及时公布及时整改。现局作风大整顿活动已形成常态化，经受了市纪委和市直工委的考验，多次明查暗访都没有发现作风问题，事后对我局活动的整体评价较好。四是全体干部职工严格遵守省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《XX市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《XX市关于“五个一律免职”的通知》规定。实现了“五个一律”不发生，“七个不”问题零问责，“八个不准”不违反，为政清廉，为耕者谋利，为食者造福，为经营者护航，为粮食安全服务，群众满意的既定目标。机关所有干部职工进一步增强了爱岗敬业的精神，进一步增强了创先争优的精神，进一步增强了勇于担当的精神，形成了全局上下一心一意抓工作、齐心协力谋发展的良好风气和良好局面，围绕“保供稳价，服务民生；加强监督，依法行政；产业推进，创税增收”的中心任务，加快推进了我局的反腐倡廉和党风廉政建设。

三、XXXX年工作打算

1、抓责任制的落实形成整体合力。坚持把反腐倡廉和作风建设作为一项重要工作，与粮食流通的改革和发展工作一同部署、一起考核，同步落实。搞好职责分解，完善责任考核，严格责任追究。

2、抓廉政教育筑牢思想防线。继续开展理想信念和从政道德、勤政廉政教育、党风党纪和政策法规教育、党的优良传统和作风教育，保持党的纯洁性教育。组织开展粮食系统典型案例剖析，加强示范教育、警示教育和岗位教育，增强教育的经常性、互动性，注重学习的日常性和长效性。

3、抓监督制约规范权力运行。坚持围绕中心，服务大局，重点加强以下几个方面的监督检查：（1）加强对党员干部作风的监督检查和对市委、市政府、局党组的重大决策和重要工作部署执行情况的监督检查，确保各项工作顺利推进。（2）加强对国有资产处置的监督和粮食企业国有资产履行出资人职责情况的监督检查。严格执行《企业国有资产监督管理暂行条例》，确保粮食企业国有资产的安全运营。（3）加强对军供粮、储备粮和粮食最低收购价政策执行情况的监督检查，维护正常的市场秩序、维护种粮农民利益和国家粮食安全。（4）加强对工程项目建设制度执行情况的监督检查，开展粮食产业物流建设工程、农户科学储粮项目的专项检查，重点是“百亿产业”工程项目建设和资金使用情况的监督检查，确保工程优质、资金安全和干部廉洁。

4、抓制度建设制约风险。结合粮食流通工作实际，坚持制度创新，不断完善权力规范运行制度体系，做到用制度管权、管事、管人。加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政，文明执法，又要确保《粮食流通管理条例》实施到位，坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。

5、抓信访举报和案件查办。进一步加强行业指导，完善信访监督，坚持有案必查、违纪必究，认真受理群众的举报和投诉。严肃查办在地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件；严肃查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。

6、抓干部作风建设强自身素质。（1）强化效能监察，认真抓好《行政监察法》、《行政许可法》的贯彻实施，严格执行XX市《行政效能监察工作暂行规定》、《行政过错责任追究暂行办法》、《行政效能投诉处理暂行办法》、《行政问责暂行办法》，不断完善机关行政效能建设制度，全面提高行政效率、改善行政管理、强化工作纪律。（2）以整治领导干部违规收受红包礼金为重点，着力解决领导干部廉洁自律方面的突出问题。（3）认真开展公务用车、公款接待和公款出国（境）旅游专项治理，坚决整治奢侈浪费之风。（4）扎实开展“作风大整顿，队伍更纯洁”的主题活动，围绕当前干部队伍中存在的七个方面的突出问题开展整顿，坚决执行省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《XX市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和“五个一律免职”的规定。