区委书记个人述职述廉报告

经省委公选，我于XX年7月从珠海调到湛江来工作，任****霞山区委书记、区人大常委会主任，至今已有两年的时间了。两年来，在市委市政府的坚强领导下，在领导和同志们的指导、关怀和支持帮助下，我积极熟悉工作环境、深入思考工作对策，切实克服工作中的各种困难和不利因素，努力推动霞山经济社会发展实现新的突破和跨越。今年6月初，在市委市政府召开的霞山区现场会上，我区近两年的工作成果和发展前景得到了市主要领导充分肯定，市委陈耀光书记在总结讲话中指出霞山区近一段时间的发展令人鼓舞，并且评价霞山区的发展思路更加科学、更加清晰、更具操作性。下面，我就这次述职述廉活动的有关要求，向市委汇报如下：

一、深入学习贯彻落实科学发展观，努力推动霞山经济社会发展实现新的突破和跨越

霞山是湛江的中心城区，濒临深水大港，是粤西地区传统的交通枢纽和商贸中心。改革开放以来，霞山依托独特的区位优势，经济发展速度和经济总量在全市始终居各县(市)区的前位。然而，作为一个典型的“老城区”，近年来，霞山区在土地资源存量和开发成本、资源整合难度和速度、城区管理难度等方面的“劣势”也逐渐显现。特别是，作为一个临港经济区，XX年下半年以来，霞山的经济社会发展受到了国际金融危机比较严重的冲击和影响，经历了新世纪以来最为困难的经济环境和最为严峻的发展形势，全区工业产值持续下降，区内部分骨干企业(如富虹油品、华农饲料等)相继倒闭停产。

面对困难复杂的工作局面和突如其来的经济危机的冲击，任职两年来，我紧密团结区党政班子成员，带领全区党员干部迎难而上，共克时艰，始终坚持以践行科学发展观为推动各项工作开展的统领，始终坚持围绕市委市政府提出“工业立市、港口兴市、生态建市”战略目标来谋划本地区发展，始终坚持以完成“三促进一保持”任务为党政工作的第一职责，始终坚持抓经济增长和民生建设并重、抓经济社会发展和基层党组织建设、党风廉政建设并重的工作原则，始终坚持以“弯道超车、逆势崛起”精神和勇气来对待困难和挑战，较好地履行了各项工作职责，推动霞山经济社会发展实现了新的突破和跨越，主要表现在：

1、适时调整工作思路，逐步破解制约经济社会发展的“结构性”问题。XX年初，在区委八届七次全会上，我针对霞山在产业结构、区域发展和城市管理体制方面存在的一些“结构性”问题，提出了一些局部工作调整的思路和设想，提出全区近期的各项工作的开展要突出“三条主线”(全面提升经济发展的总量和质量、全面提城市管理的能力和水平、全面提升城市形象的知名度和美誉度)，实现“四个突破”(突破临港工业园的融资和基础设施建设瓶颈问题、突破旧城改造的局部拆迁难点问题、突破第三产业转型升级的资源整合问题、突破城市形象建设中刑事案件居高不下的热点问题)，形成“四个新亮点”(经济实现新增长、打造城市新名片、创造消费新热点、形成霞山新感觉)。这些工作新思路得到了区党政班子成员的一致赞同和支持，在干部群众中引起了广泛的认同和反响，对全区上下进一步解放思想、统一认识，干事创业起到了积极推动作用。

2、集中攻克瓶颈和难点问题，较快实现经济发展企稳回升。两年来，我们集中力量，相继攻克了工业园基础建设、旧城改造拆迁、第三产业资源整合、社会治安综合治理等方面的瓶颈和难点问题，在成功启动了一批重点项目建设同时又引进了一批新的工业和商业项目，为今年和今后几年经济社会又好又快发展厘清了道路、创造了载体、打下了基础。从XX年第4季度起，我区经济发展开始触底回升，并呈现出迅猛的增长势头。今年上半年，全区完成国民生产总值100.2亿元，增长17.3%;工业实现增加值50.22亿元，增长30.2%;消费品零售额73.9亿元，增长17%;出口总额为7087万美元，增长12.2%;完成固定资产投资22.28亿元，增长2.95%;地方财政收入2.04亿元，增长28.1%;农民人均现金收入增长8%，生产总值、工业增加值、地方财政收入等三项指标的增速居全市首位，八项主要经济指标综合得分在全市排位第三。自去年以来，我区建成和在建的超亿元重点项目有东兴炼油二期工程、中纺粮油、霞山水产品批发市场搬迁扩建等24个，总投资超过100亿元。今年下半年即将开工建设的超亿元重点项目有渤海菜籽油加工、宝满保税物流中心、中航油南方储运中心、渔人码头等项目20个，预计总投资接近120亿元。

特别值得一提的是，近两年来，特呈岛建设文明生态旅游新海岛的步伐进一步加快，投资2亿多元的特呈渔岛度假村一期、二期已于去年相继开业。今年初，环岛观光绿道已经完工，特呈岛红树林生态公园和海洋公园已立项并开展前期工作，其中生态公园项目获得省500万元重大旅游扶贫专项资金扶持。今年4月30日，特呈岛光伏示范电站、特呈岛水上渔家乐园、特呈渔家三个项目举行了动工或奠基仪式。市纪委积极推动廉洁文化进海岛，打造廉政文化品牌，使特呈岛成为了我市廉洁教育示范基地。

3、全面加强基层和基础性工作，不断提高城市管理的能力和水平。霞山作为一个中心城区，管理好城市，为广大市民提供宜居宜业的生活环境，为投资者提供良好的服务和社会环境，始终是我们的主要职责和不懈追求。然而，一直以来，我区在城市管理中存在着一些无法回避的困境和问题，城市管理的能力和水平差强人意。针对我区在城市管理工作存在问题，从XX年初开始，我就组织区有关部门从改进体制和机制入手，从调配人员和资源入手，从强化制度和责任入手，努力提高城市管理的能力和水平，初步收到了一些良好的效果。如，今年1月初，经市政府批复同意，我区将原海头街道办事处管辖的特呈岛、宝满、北月、调罗等12个村委会就近划给相邻的5个街道办，新成立了特呈岛建设与发展管理办公室，重新调整了各街道的管辖范围，使各街道管理职责和工作相对趋向均衡。实践证明，新调整后的街道更利于各项工作的贯彻落实，更有利于保持社会的和谐稳定。特别是今年初以来，我区按照市委、市政府的要求，全面开展了对城中村违法建设的整治工作，从区直机关公选40名后备干部到整治一线工作，加强对重点村落违法建设的巡查、防控，对顶风抢建的违法建筑实施强制拆除。目前，共拆除违法建筑61宗，5.9万多平方米，违法抢建之风得到初步遏制。下一步，我区将继续以前所未有决心和前所未有的力度来打好“拆违整治”这一场硬仗，为霞山的未来留下一片可持续发展的空间。