驻村第一书记述职报告

按照县委的统一部署，于XXXX年8月底选派到乡村担任“第一书记”。根据村实际，因地制宜，摆正工作位置，结合“三严三实”要求，积极参加到乡党委、政府开展的各项扶贫工作中去，主动深入到涉及群众切实利益、最关心的扶贫工作中去。俯下身子，同村“两委”走村入户、深入田间地头、访贫问苦、调查研究、与贫困户交心谈心、与群众聊家常，同老百姓打成一片，深受百姓的喜欢，每次下村群众们都亲切地招呼：“罗书记，你又来了呀……”。有效推进了精准扶贫，切实做到了扶真贫、真扶贫。现将驻村开展工作情况汇报如下：

一、熟村情、知底数，夯实驻村帮扶基础

村位于乡北端，距乡政府7公里，距县城15公里，东与崇德乡接壤，南与共和村、头卡村相连，西与宅垄乡相邻，北与金川县毗邻，海拔在3000米以上，属于高海拔村落，全村148户，594人，XXXX年人均纯收入7158元，享受农村低保30户，建档立卡贫困户40户、148人，五保户4人。全村有耕地1642.59亩，农作物主要种植马铃薯、玉米、胡豆、豌豆、小麦、油菜等传统农作物，经济作物以阔叶羌活、铁棒锤、党参等中药材为主，少量种植花椒、甜樱桃等经济林木；养殖业以养牛、养猪、养蜂为主。全村通村路硬化6.1公里，通组路12.5公里未硬化，农网改造全村覆盖，安全饮水全覆盖。村民经济来源主要靠外出务工、上山挖药、种植中药材和圈养牦牛，收入渠道狭窄，群众增收较为困难。

二、勤调研、明原因，把准村寨贫困症结

自己虽然有过几年基层工作经历，但要想驾驭农村工作，成为行家里手，我认为一切得从头开始，从村情实际出发，从群众所需、所盼、所想出发。工作中：做到勤于学习，增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学，做到多交流、勤沟通。做到勤于调研，熟悉村情。入村伊始，我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研，针对精准扶贫工作实际，拟定调研课题，进行认真的梳理、归纳和总结，形成有针对性的调研报告，不断地涉猎和熟悉村工作。做到勤于锻炼，积累经验。为了尽快熟悉和掌握农村基层工作，我积极参与乡党委、政府开展的各项工作，主动深入到涉及群众切实利益、最关心的扶贫工作中去。通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结，经过入户走访、调查、调研、与贫困户交心谈心等方式，总结出该村贫困的原因主要体现在以下五个方面：一是文化素质低致贫。从村里处在贫困线以下的40户农户的文化结构来看，文盲和半文盲占15％，小学文化占85％。文化贫困导致人们思想安贫守旧，观念落后，一些贫困户生活标准低，缺乏脱贫信心和勇气，依靠国家救济，“等靠要”思想依然存在，有的观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。二是自然因素致贫。该村地处高半山，农民居住较为分散，交通不便，部分村组不通路，农副产品、农用物资等运输依然靠人背马驮的方式与外界联通。信息闭塞，群众获得脱贫致富信息难，加上文化素质较差，不能适时调整产业结构，从种养业中获得的收入极少。这是该村贫困的主要客观原因,也是贫困的普遍原因。三是年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱，或患大病，或患慢性病，或丧失劳动力，而儿女不能资助和赡养导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助环节解决了部分经济压力，但高额的医疗费用难以承受，依然是此类家庭沉重的负担。四是劳动力缺乏致贫。一方面现在年轻的壮劳力都外出打工，家里只剩下妇女、儿童、老年人，而外出打工有的因种种原因，不能给家里寄多少钱，分担经济压力；另一方面由于家庭本身缺乏劳动力，仅靠传统的种植业为生，产出的农产品又无法外销，家庭经济十分困难。五是其他原因致贫。比如由于自身素质较低，致富本领不强，靠种几亩薄地、打小工养家糊口，加之天灾人祸使本来较为富裕的家庭被掏空家底而陷入困境。

三、履职责、强服务，做好精准扶贫工作

1、狠抓党建、助推扶贫。农村工作离不开广大党员的先锋带头作用，因此他十分注重党建工作。为改变村党员干部文化素质低，思想意识落后的状况，他积极宣传党的方针政策、“十八大”等会议精神，积极疏导党员干部情绪，树立党员贫困户脱贫致富的信心。制定党员学习计划，召集党员学习党的方针、政策等理论知识。按照要求加强“三会一课”的开展，以党员诚信档案为抓手，开展党员星级评定。积极带领党员领导干部开好民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评。同时邀请了村里老干部、致富能手就如何加强村班子建设、如何带领群众致富进行了培训，切实提高了村两委班子驾驭全局的能力。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。从现任干部、村民组长、致富能人，复退军人、学校毕业生中物色村级领导后备干部，确保村级领导班子后继有人。为增强村两委班子的凝聚力，增加两委成员的向心力，发挥村支部的堡垒作用，不搞一言堂，所有事务和所有决策都保持高度的透明度，都是党员大会、村民代表大会、村两委班子会商讨决议，确保了村两委成员及村民精诚团结。为力求工作上的互相支持、配合，形成合力，推动驻村各项工作的有序开展，他定期与村两委干部进行座谈，认真听取并采纳他们对村发展经济的设想以及提出的意见和建议。2、建立牦牛标准化养殖小区，增强集体经济收入。以“村集体+项目+专业合作社（企业）+农户”模式，建立高原牦牛健康养殖小区一个，采取农户以土地、牲畜、资金入股方式，充分利用现有闲置土地和富余劳动力，由专业合作社集中管理，提供技术指导，保证市场销售，使贫困户有一个较为稳定的收入，以两位致富养殖能手为辐射点，带动全村贫困户及群众共同致富增收。该项目建成后一次性可存栏500头，按照4218标准养殖，年存栏可达1500头，可直接为贫困户60万元的经济效益，户均增收可达800元。省州县领导多次实地考察，得到他们的肯定，为全县乃至全州脱贫途径作了很好的示范作用。3、进村入户，交心谈心，了解需求。在与帮扶工作队全面熟悉帮扶贫困户的基础上，与村干部、党员、困难群众进行了深入座谈、交心谈心，并深入41户建卡贫困户，逐一开展走访，认真听取帮扶对象的诉求，详细了解他们生活上存在的困难与急需解决问题，帮助村民树立穷则思变、变则通的思想。并对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解，并认真核实、登记，掌握了第一手资料，为下步精准扶贫工作展开奠定了基础。4、开展思想教育扶贫。“扶贫先扶志，治穷先治愚”，他积极宣传党的富民惠民政策，通过入户走访、入户宣传、农民夜校集中学习等方式，积极宣传党的方针政策，大力宣传党的十八大会议精神、《2个条例》，及时掌握农户思想动态，了解生活困难，积极疏导情绪，树立贫困户脱贫致富的信心。5、解决最后一公里问题。一是积极为村争取桥梁建设一座，总投资25万元，该项目于XXXX年9月初下达，现已通过竣工验收。此项目的建成有效解决了该村四个组村民的行路及农产品、农用物资的运输，为群众切实解决了多年来所盼、所需、所想的“最后一公里”问题。二是通过多方途径为通组路仍未通的三、四组争取通组路建设项目30万元，目前该项目正在建设中。三是为村争取联户路建设项目60万元，项目实施后将有效带动村经济稳步发展，促进村民共同增收，提高村民的生产生活水平，彻底改变过去“晴天一身灰、雨天一身泥，垃圾满天飞，污水满地流”的历史状况，提升乡村的整体形象。四是为村争取民族团结进步模范村创建项目，从而使村民间和谐、稳定、团结，达到村容整洁、村民增收、村民生产生活质量明显提高的目的。通过实施以上诸多项目，有效实现从“输血”到“造血”的跨越，真正达到输血治标，造血治本的目的。6、落实整村推进项目。XXXX年村实施精准扶贫整村推进项目投入资金100万元，新建铁棒锤、阔叶羌活等中药材基地350亩。通过县相关部门实地验收。争取马铃薯良繁基地30亩。发动5户贫困户发展中蜂养殖。建立150亩的油菜基地1个，每亩产量可达400斤，亩增收可达1000元左右。同时为乡争取12名培训名额全免费到都江堰技术职业学校参加种植、养殖、旅游等方面为期1个星期的技能培训，让他们扩宽了视野，学到了技术，增加了就业技能，为今后发展种养业奠定了基础。7、积极沟通，主动汇报。为做好与乡党委、政府和村两委的衔接、沟通与协调，他定期与乡党委、政府领导沟通，主动汇报工作开展情况，反映村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等基本情况，同时，就下一步驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府负责人交换意见，达成了共识。8、精心制定扶贫规划。按照“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求，确保每户贫困户有1名干部帮扶，并建好档。对前期识别出来的贫困人口，建立精准扶贫对象管理档案，实现户有卡、村有册、乡有档，建立贫困对象推出机制，实行贫困人口动态管理。以户为单位，了解贫困户当前急需解决的困难和问题，算好时间账、经济账，找准脱贫致富的路径，按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。