党组书记述职报告

今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，按照“四新八实”的工作要求，认真落实基层党组织建设工作各项措施，开展“思想大解放、能力大提升、推动大发展”主题活动，全乡党建工作取得了新的成效。下面，我就XXXX年度党建工作述职如下：

一、主要做法及成效

（一）落实强基固本责任。一是履行好党建“第一责任人”职责。始终坚持将常规党建、民生工程（工作）、专合组织、基础设施、公共服务、维护稳定、干部培养奖惩等7个重大事项纳入乡党委会研究讨论，将每周五下午定为工作例会时间，每月月末定期召开全乡党委会及党政领导班子会议。二是树牢“书记抓、抓书记”责任意识。制定和落实了《乡村党组织书记党建纪实制度》，党委书记定期开展村级党员培训发展管理、村“两委”活动室日常运行维护、村级集体经济运营管理检查指导。带头落实“两个主体”责任。每月召开乡党委抓党建工作专题会，不定期召开“基层党建”推进会。三是筑牢基层组织战斗堡垒。乡党委分别在每个行政村选派1名乡党委副书记任“第一书记”蹲点驻村联系。成立爱龙日帮扶基金，受益对象主要分为七类，一年来，累计发放帮扶基金2万元。加强村级党员干部、“三老人员”、“两代表一委员”、致富带头人、优秀青年干部、精准扶贫家庭等的走访慰问。一年来，发展农村党员12人，树立党员典范2例，表彰优秀党员6人次，创建州级文明村1个，县级信用村1个。

（二）抓实党建决策部署。一是全面贯彻落实党建重大部署。以“走基层”、“双联”、“挂包帮”、“党建提升工程”及精准扶贫等为契机，结成帮扶对子99对446人，慰问走访群众600余人次，发放慰问金慰问品5万元，“暖冬行动”累计解决民生难题30余件；确定精准扶贫对象68户296人，XXXX年实际减贫45户201人。二是着力破解党建重点难点问题。紧紧扭住村级党组织经济示范带动难问题，实施科技示范人工种草5户；新建牦牛标准化养殖基地1个；为龙日村60户建档立卡贫困户发放174头生产性牦母牛，为格玛村25户贫困户发放100头生产性牦母牛，其中8户为精准扶贫对象，切实推进循环脱贫模式；完成格玛村良种扎琼马繁育基地建设，投资112万元，购买优质种公马8匹，新建马圈16个，敞圈500平方米，生产用房80平方米。

（三）强化党员教育管理。一是加强党员学习教育。一年来，结合党的建设、经济发展、依法治县等内容，3名县级联系领导累计讲党课20余课时；围绕《党章》、《党员处分条例》、党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神等内容，乡党委书记、村党支部书记为村级党员讲党课40余课时。二是规范党内组织生活。认真学习、推广和运用金川二普鲁村“党员思想健康体检”，制定《农村党员精细化管理实施办法》，规范农村党员民主评议、“三会一课”等5项党组织工作制度。组建了党员志愿服务队、党员流动服务队、护牧巡山队、环境保护协会。三是深入推进党风廉政建设。组织机关干部认真学习《廉政准则》、“八项规定”等党纪法规，签订《党风廉政责任书》，组织基层站所各单位累计观看廉政教育警示片10余部，撰写廉政心得体会50余篇。

（四）做实主题教育活动。一是认真学习“三严三实”实质内涵。订购“三严三实”学习资料《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，并撰写学习心得体会20余篇。二是积极开展“思想大解放、能力大提升、推动大发展”主题活动，促进广大干部职工创新工作思路，提升个人整体业务素质，进一步推动全面工作，扎根基层，服务群众。三是切实加强督导问责。对于存在“慵懒散浮拖”现象的基层干部，尤其是对党员领导干部进行批评教育、屡教不改的实行问责，对基层站所部分干部职工进行交心谈心活动，端正工作态度，提高工作认识，增强工作责任。

（五）夯实基层基础保障。一是强化阵地建设。新建群众文化活动中心2个，建筑面积900平方米，村级活动阵地达标率100%。二是充实基层力量。县委选派州级联系干部担任贫困村“第一书记”，乡党委选派2名乡党委副书记分别任2个行政村“第一书记”。三是提升基层党委形象。新建职工食堂3间，建筑面积90平方米；维修职工浴室2间，建筑面积50平方米；新建机关干部健身房，建筑面积50平方米，并配套了相关设施设备。

（六）牧业生产稳步发展。乡党委高度重视畜牧业生产，狠抓工作落实，促进“一产”、“二产”、“三产”，转型发展，不断加大宣传力度，促进生态平衡。年末各类牲畜33203混合头，出栏率达到22%，商品率达到18%。新一轮草原生态奖补政策受惠群众374户911人，拟兑现生态奖补资金240万元。今年，新建暖棚24个，国家投资110.4万元。新建家庭牧场5个，国家投资40万元。新建牲畜防疫巷道圈15个，国家投资80万元。新建生产性牧道10公里，国家投资70万元。人工种草3000亩，国家投资30万元。安装围栏20xx年米，国家投资20万元。新建牦牛标准化养殖基地1个，国家投资100万元。政策性牦牛参保率达到80%以上，冬季贮草累计达到3万吨以上。XXXX年度，牧民人均增收1734元，增幅达到18%，达到11866元。

（七）脱贫攻坚推进有力。扶贫是过程，脱贫是目标。为了与全国人民同步奔小康，不让一户困难群众在脱贫奔康的道路上掉队，我们整合一切力量，带领困难群众攻坚克难，发奋图强，倾尽全力扎实推进脱贫攻坚工作。一是组织宣传意识到位。成立领导小组，细化责任分工，召开村组会议4次，群众大会9次，宣讲大会5次，马背宣讲3次，宣传面达到100%。二是贫困对象识别到位。创新推出“一报、二推、三评、四审”方式。一报就是牧户自愿向联户申报贫困户；二推就是牧户自愿向联户推荐贫困户，联户自愿向村委会推荐贫困户；三评就是各个联户自主评议，联户之间交叉评议，村“两委”成员民主评议；四审就是村民大会审查，党员大会审查，省、州、县帮扶单位审查，乡党委、政府审查。三是“五个一批”精准到位。在扶持生产和就业发展方面，投入专项扶贫资金300万元；在低保兜底方面，清退不符合要求的享受对象300余人；在医疗救助扶持方面，解决大病诊疗费15万元，解决2户因病返贫问题；在教育培训方面，完成畜牧养殖培训4批次，完成旅游接待培训2批次，完成动物疫病防控培训3批次。四是“六个一”帮扶到位。县级联系领导充分发挥“总指挥、总协调、总督导”的职能作用；第一书记发挥“脱贫规划员、扶贫设计员、具体操作员”作用；省州县联系单位、驻村工作组积极发挥“指导者、协调者、服务者”的职能作用；农技员“用情、用力、用技”，抓好牲畜防疫、技术培训、良种推广等工作，为畜牧业科学、健康发展提供了技术保障。五是17个专项推进到位。为贫困户量体裁衣，对症下药，进行精准扶贫，开展一对一、多对一脱贫方式，结合“十七个专项扶贫方案”，全方位推进脱贫攻坚工作，落实专项扶贫资金400余万元。

（八）基础建设得到加强。完成扶贫开发整村推进项目2个，完成投资250万元。完成综合防治大骨节病试点项目2个，提升改造养马基地1个，新建牦牛标准化养殖基地1个，完成投资260万元。新建产业培育基地1个，完成投资90万元。新建大桥4座，完成两项资金建设260万元。新建板涵6座，完成两项资金建设60万元。藏区新居建房10户，国家补助45万元。易地移民搬迁建房5户，并配套基础建设，国家补助78万元。完成格玛村委会维修建设，完成投资13万元。完成龙日村委会维修及设备采购，完成投资50万元。完成龙日村河堤建设400米，完成投资30万元。新建篮球场2个，完成投资38万元。新建文化站1个，完成投资15万元。购置文体设施2套，完成投资20万元。

（九）民生改善成效显著。认真落实三条保障线制度，进一步加强养老、医疗、低保等社会保障体系建设，做到应保尽保。一年来，兑现农村低保补助220万元，惠及232人；兑现大骨节病患者生活补助12万元，惠及89户105人；发放高龄补贴3万元，惠及60人；兑现残疾人补助4万元，惠及40人；发放临时救助金8万元，惠及19人；兑现其他补助11万元，惠及38人。城乡居民医疗保险参保率达到99%，农村养老保险参保率比例逐年提高。

（十）依法治乡稳步推进。把县委“四新八实”、“五条战线”、“思想大解放、能力大提升、推动大发展”主题活动和依法治乡工作摆上重要议事日程，纳入全乡重点工作。制作法律宣传读本50余套，积极开展法制“七进”活动，通过认真贯彻落实县委“四新八实”，“五条战线”和依法治乡创建工作，进一步促进龙日政治、经济、文化健康、持续发展。始终坚持强化第一责任人意识，加强党委民主集中制建设，健全党委议事规则，实现民主决策；认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，不断加强了自身的理想信念、从政道德、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，树立了正确的权力观和政绩观，筑牢思想道德和党纪国法防线，做到了“慎权、慎为、慎独、慎欲”。严格执行“四大纪律、八项要求”和“九严禁、十二不准”规定。

（十一）社会稳定大局可控。全面深化反分裂维稳斗争，持续开展“打黑除恶”等严打专项整治行动，依法严厉打击危害国家安全等各类违法犯罪行为，社会大局保持稳定。稳步推进网格化服务管理，全面提升“平安龙日”建设水平，社会治安状况良好。“七五”普法深入开展，法律服务向村、联户延伸，基层法治创建取得实效，开展各类法制宣讲20余次，群众受教育率达到100%。重大决策社会稳定风险评估机制不断完善。矛盾纠纷排查调处工作扎实推进，妥善化解民间积案，累计协调解决各类矛盾纠纷200余起。深入贯彻党的民族宗教政策，广泛宣传民族宗教法律法规。护照清理工作扎实推进，重点人员管控有力有序，僧人管理突出动态，定期调研分析辖区形势，进一步巩固“三山一界”整治成果。

二、存在的主要问题及原因

（一）责任落实有待加强。从内心深处，认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，导致在抓党建工作时缺乏闯劲，没有真正把第一责任人的责任落实到位。

（二）对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够，针对性不强，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如：服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作，软件建设跟不上，服务党建“零距离”尚未实现。

（三）抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作，对基层党党建工作宏观指导多具体过问少，在面上做了部署，但跟踪督促不够，导致一些工作落实不及时。没有创新性开展基层党建，方法少，措施不精准，成效不太明显。

（四）督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多，指导工作少，基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如：农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好，民主评议党员工作流于形式等。

三、下步工作打算

XXXX年，我将团结和带领全乡各级党组织，认真学习贯彻中央、省委、州委和县委全会精神要求，以建设基层服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，进一步强化措施、履职尽责，不断推进全乡党建工作再上新台阶。

（一）强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念，真正把基层党建工作摆到突出位置，牢牢抓在手上，自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩，把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来，以挥好基层党组织的战斗作用。扩大基层党组织书记述职评议范围，把基层党组织书记抓党建工作纳入述职范畴，促进基层党组织书记履职尽责。

（二）突出重点。积极适应新形势、新任务，把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本，真心为民的服务意识，增强党组织的凝聚力和号召力，进一步推进基层服务型党组织建设。完善便民服务中心建设，积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”，实现党建服务“零距离”。加大专业合作社工作力度，解决村级集体经济收入少问题。积极扩大“农村信用贷款”规模，由贫困村向非贫困村延伸，并确保在产业发展方面发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度，强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动，促进党群干群关系。

（三）加大力度。进一步完善督查措施，采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作的困难和问题，不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿，继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度，加强基层党建工作指导，带头深入联系点指导评估整顿工作，对效果不明显的，落实专人负责。

（四）加强管理。进一步抓好联户组长队伍培养，制定基层干部培训计划，建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度，加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训，不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村“两委”运行情况工作调研，做好村“两委”换届选举准备，圆满完成选举任务。制定党员发展计划，扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作，做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”，领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。

一年来，在抓基层党建工作方面，我虽然做了一些工作，也取得了一定的成效，但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比，龙日乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中，我一定进一步提高抓基层党建工作的认识，团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众，不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动，提高依法依章办事水平，为推动龙日经济社会平稳发展尽职尽责。