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教育局工作人员述职报告
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在市委、市政府科学决策和正确领导下,在市人大和政协的监督指导下,在相关职能部门的支持配合下,我和我的团队一道,围绕教育中心工作,认真履职,开拓进取,真抓实干,积极推进建瓯教育持续健康发展,现将本人的工作情况汇报如下,主要有三个方面:
一、明晰教育现状,理清工作思路
教育是民生改善的来源,是传承文明的载体,教育系统人数多,盘子大,担子重,涉及面广,关注度高。目前,我市学校有282所,其中中学22所、小学164所、幼儿园93所,九年一贯制学校1所;全市在校学生79151人,其中中学生21763人,小学生34379人,幼儿21839人;全市学校在编公办教职工4143人。
本人XXXX年5月主持工作,XXXX年2月担任教育局长,由于教育工作牵涉面广,事务繁多,遇到的问题也多,摆在我面前突出的问题主要有四个方面:一是城乡义务教育发展不均衡问题。二是城区学校学位严重不足问题。三是教育系统历史遗留问题。四是提升教育教学质量问题。
本人感到压力大,肩上的担子重,面对这一严峻挑战,我清理思路,确立目标,制定原则,以高度的责任感和事业心干工作,我始终要求自己坚持做到以下四点:
1.做一个信念坚定,依法行政的人。拥护党的领导,维护党的形象,坚持党的教育方针,依法治教,依法行政。坚定不移地贯彻执行上级的规定和决策,认真及时落实市委、市政府的要求,不折不扣完成各项任务。
2.做一个求真务实,尽职尽责的人。认真履行教育行政第一责任人的职责,踏踏实实做人,兢兢业业做事,忠于职守,爱岗敬业,注重实效,勇于担当,全心全意为人民服务,集中精力解决群众反映教育的热点、难点问题。
3.做一个勤于钻研,专业能力强的人。积极学习和钻研教育政策、教育理论、教育管理知识,不断提升教育管理理念和管理水平。紧紧抓住教育发展的核心,牢牢把握教育改革的脉搏,拓展思路,为建瓯的教育事业绘制蓝图。
4.做一个遵纪守法,廉洁自律的人。严格遵守法律法规,执行规章制度,以身作则,率先垂范,廉洁自律,时刻以一个共产党员的先锋模范标准来严格要求自己,自觉接受各级监督。发扬民主精神,办事公平、公正、公开,用人所长,容人所短,充分发挥集体的智慧,齐心协力干工作。
二、突出教育重点,落实工作职责
教育工作点多面广,为了更加有效、更有针对性地完成教育任务,近年来,我们在落实常规工作的同时,把握要领,突出"四个重点",着力做到了"四个提升",展示教育亮点,彰显教育特色:
1.落实党风廉政建设,转变工作作风,服务意识和工作水平明显提升。围绕"为民务实清廉"主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,全体党员干部积极参与,开展学习"三严三实"活动,落实中央八项规定,思想认识到位,各项措施得力,工作作风得到有效转变,服务意识和工作水平明显提升。
一是党的群众路线教育实践活动扎实有效。XXXX年开展党的群众路线教育活动中,创新学习模式,我结合自己的工作实际,带头给机关全体党员和直属学校党支部负责人上党课,其他班子成员依次轮流讲党课,形成有效的授课和学习机制。XXXX年3月率先对教育局机关办公场所进行调整,领导干部办公场所面积大幅度减少,符合规定标准,信访室、资助中心、社管办、人事股等对外办事窗口的办公场所面积增大,为外来办事的群众提供了良好环境。这是领导班子带头作表率,转变工作作风的一种体现,更是为民、便民、利民的一项重要举措。
二是党风廉政建设落到实处。近年来,城区小学招收学生改变了以往"写条子""打招呼""拉赞助"等形式招收片外生,在招收片内生后,有富余学额,通过现场抽签的方式录取片外生,社会反响很好,接受群众监督,确保中小学招生公平、公正、公开。教师招聘选拔实行"统一考试"、"公正面试"和"公开择岗"方式,考生参加全省的统一考试,采取临时抽调评委的方式公正面试,按考试成绩自主选择学校,考生和用人单位"双满意"。教育局事务实行民主科学决策机制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,完善"三重一大"决策制度,对招生考试、工程建设、教辅征订、物品采购等项目及时公示,积极推进政务公开,增加各项工作的透明度,规范办事流程,让各项工作的运作在群众的监督下开展。
三是严格执行八项规定。严格控制接待标准,厉行勤俭节约。从XXXX年到至今,每年公务接待费用、公务车费用、会议次数和会议费用逐年减少,特别是今年与去年同期相比,公务接待费减少70.8%,公务用车费用减少了60.2%,会议次数减少63%,会议费用减少58%。我们还对考评进行了删减,整合了多项检查考评项目,将安全、德育和教学等项目的考评整合为"幸福校园"创建工作考评,减轻学校的负担。XXXX年7月市教育局对机关股室进行精减,从18个整合为15个,并对7个股室负责人进行轮岗,通过轮岗大幅度提升了负责人的积极性和工作的有效性。
四是及时办理人大建议、政协提案和群众来访来信。XXXX年至XXXX年共收到人大建议21件,政协提案14件,我们把好深入调研、查摆问题、听取意见、整改落实、及时回复等五个环节,认真办理好答复件,办结率100%,满意率100%。市教育局连续三年获"人大建议办理工作先进单位"和"政协提案办理工作先进单位"荣誉称号,市教育局获"南平市文明单位"。市教育局领导班子分期分批到学校开展"面对面"评议,搭建与群众沟通交流新平台,及时做好群众反映问题的处理工作。与往年相比信访件逐年大幅度下降,信访件全部按相关程序及时办结,办结率100%。
2.教育重点工程建设卓有成效,"全面改薄"有序推进,工程数量、质量和进度明显提升。从XXXX年至今,我们争取上级资金约2.8亿元,其中XXXX年"全面改薄"资金达3453万元,居全省第四位(至XXXX年每年均有此次资金),用于改善学校办学条件,统筹规划学校布局调整,教育工程项目建设。XXXX年以优异的成绩通过省级"两项督导"评估验收,取得了明显的成效,主要有四个方面的"新变化":
一是城区学校布局有了新变化。近年来,城区新建了建州小学、竹海学校、一中附小、高铁新区实验学校等4所学校,新增学位6120个。XXXX年秋季建州小学投入使用,竹海学校为九年一贯制学校XXXX年秋季开始招生一年级新生,今年招收初一学生100人。一中附属小学XXXX年投入使用,今年豪栋小学并入一中附小,学生数达860人。高铁新区实验学校一期教学楼已竣工,XXXX年秋季开始招生。这4所学校开始招生,有效缓解城区义务教育学校学位压力。
二是农村学校校舍场地有了新变化。我们充分利用"全面改薄"、"校舍安全长效机制"资金,对农村薄弱学校进行改造,对农村学校校舍及其附属设施进行重建、改扩建、抗震加固、维修等。目前,12所村完小、96个教学点运动场地水泥硬化,学校围墙大门等附属设施建设正在有序推进,已完成农村13所中学塑胶跑道运动场,占农村中学的93%,农村5所中心小学已建成塑胶运动场,7所农村中心小学塑胶运动场正在施工中,占农村中心小学的86%。XXXX年房道中心小学新校区投入使用。新建的房道中学、东游中学学生宿舍进入装修,龙村中心小学教学楼进入主体建设阶段,小桥中学教学综合楼进入基础施工阶段。下阶段还计划新建南雅大康小学、水源大源小学等7所学校校舍,建设房道徐地小学、南雅叶康小学等28所学校围墙、护坡。
三是学前教育项目建设有了新变化。XXXX年-XXXX年争取省上补助资金2251.14万元,共新建5所幼儿园,改扩建5所幼儿园。目前新建的川石中心幼儿园已竣工投入使用,实验幼儿园中睿分园完工,吉阳中心幼儿园进入装修阶段,东峰镇中心幼儿园、顺阳中心幼儿园已开工。改扩建龙村乡、玉山镇、小松镇中心幼儿园于XXXX年完工投入使用,房道中心幼儿园正在施工阶段。XXXX年实验幼儿园旧园重建项目进入图纸绘审阶段,重建后的实验幼儿园将是集现代化与传承文化相结合的精品幼儿园。豪栋小学搬迁后,改建成芝山中心幼儿园,设备齐全,环境优美而宽敞,已投入使用。
四是教育教学设施有了新变化。投入911万元为175所学校采购添置课桌椅34672套、电脑1537台。96个教学点实行"数字教育全覆盖"项目设备,配送秉英分布式知识管理与互动教学软件,争取让各教学点充分利用网络资源开足开齐课程,目前已基本实现互联网全覆盖。27所学校397个班级配备了"班班通",有效地为学生提供感性材料,提高教学效果,学校装备水平上了新台阶。
五是职业和成人教育有了新变化。职业中专学校新校区的实训大楼、学校大门、门房及配电房已完工。学校250米塑胶跑道运动场正在施工建设中。学生宿舍、食堂项目正在图纸预审阶段,新校区计划XXXX年建成投入使用,职业中专整体搬迁新校区后,旧校区将规划为义务教育初中学校。争取资金500万元新建"建瓯市叶柳春教师培训中心",目前已破土动工,培训中心的建成将为我市教师培训、教育科研和终身学习提供优质的教育平台。
3."幸福校园"创建有序推进,感动人物传递正能量,课改推广显特色,师生幸福指数逐日提升。XXXX年,根据市委、市政府建设"幸福农村"的要求,我们在全市学校开展以"幸福校园"创建活动,形成一整套的创建和考评体系,扎实有效地开展创建活动。XXXX年至XXXX年对自愿申报的31所学校进行了评估验收,表彰了创建成效明显的17所学校,并颁发了"创建幸福校园工作先进单位"奖牌。通过三年的努力,有效提升全市师生的幸福指数,提高社会对教育的公众满意度,为建设"幸福建瓯,美丽农村"奠定坚实的基础。五个方面得到明显的成效:
一是安全防范意识增强了。学校安全管理制度得到进一步完善,安全管理措施得到进一步规范落实,校园安全隐患得到有效整治,安全责任事故得到有效预防,师生人身和学校财产安全得到有效保障。建立矛盾调处机制,及时调处、化解矛盾。抽样调查中教师安全知识知晓率达优秀等级的有96%,学生安全知识知晓率达优秀等级有91%,师生安全防范意识增强,教学秩序井然,学校安全稳定。
二是生态文明意识增强了。加大了资金投入,向农村学校倾斜,校园面貌焕然一新。校园科学布局,合理规划,绿化美化净化,绿树成荫,花团锦簇,树木花草覆盖率明显提升,空气清新,生态化环境美丽怡人,山区学校负氧离子浓度超过5000个/立方厘米,平原地带学校负氧离子浓度超过3000个/立方厘米,城区学校负氧离子浓度超过1800个/立方厘米左右。师生环保知识知晓率达85%以上,师生环保意识增强。改善校园生态环境,增加负氧离子浓度,师生对校园环境的满意率高,提高师生的幸福指数。
三是育人氛围更加浓厚了。学校领导民主意识强,人文环境好,干群关系、师生关系和谐,教师对班子成员认可度较高。学生及家长对学校落实惠民政策满意率高,食堂管理规范,食品符合要求,接受家长监督。宿舍整洁干净、布置美观、环境优美,文体活动丰富。寄宿生及家长对生管教师、生活指导员、宿舍条件、食堂管理等满意率达98%以上,营造像家一样温暖的校园环境。
四是校园正能量增多了。学生遵守纪律,文明礼貌,团结互助,积极向上,阳光活泼,学风优良,精神面貌好。教师为人师表,爱岗敬业,管理育人,教书育人,服务育人,教风优良,学生对教师的满意率高达98%。XXXX年开展建瓯市"感动校园人物"评选表彰,8名教师和2名学生获奖,其中建瓯市房道镇中心小学科普教师陈盈瀚入选"中国好人榜"。通过评选树立典型,以榜样的作用引导人,弘扬社会主义核心价值观,传递正能量。近年来,我们进一步加强师资队伍建设和校长队伍的管理,组织校长参加北京、上海、浙江等地方的高校和名校培训学习"充电",集聚正能量。
五是校园活力增添了。全面推行"自主互助,展示反馈"课堂教学模式改革,增添了课堂的生命力,课堂活跃、高效、充满活力。作为福建省推荐项目参加XXXX年基础教育国家级教学成果奖评审,XXXX年该项目荣获南平市政府颁发的"教育教学成果二等奖"。学校开展拓展性大课间活动,课时活动精彩纷呈。校园成立篮球、羽毛球、广场舞等协会,开展竞赛活动,校园富有时代气息,文化活动丰富多彩、师生身心健康、精神风貌良好。
4.依法治教,依法行政,妥善解决群众反映的热点难点问题,群众对教育的满意度不断提升。我把遵守、落实教育法律法规作为教育行政工作的出发点和立足点,严格按照法律法规的权限与职责,规范、高效、公平、公正地行使教育行政管理权力。依照有关的法律法规组织实施教育教学活动,实现学校管理与运行机制的制度化和规范化。在通过建立沟通交流平台的同时,依法依规妥善处理解决群众反映的热点、难点问题,全面提升了教育形象。学生、教师、家长和社会对学校的综合满意程度大幅度提升。
一是着力解决村级学校办学条件薄弱的问题。村级小学的办学是老百姓反映多,关注度高的问题,也是人大建议中提及的议项。近年来,本人带头落实班子挂点联系学校制度,下基层深入村完小、教学点了解学校详细情况,全市农村54所完小,我到过52所,全市96个教学点,我到过78所,与一线教师员工面对面交流沟通,对基层学校存在的问题和困难深入了解,积极与乡镇、村居沟通协调,为学校、教师、学生解决实际的问题。仅XXXX年及时解决了川石徐布小学,迪口可建小学,小桥高门小学、龙村擎天岩小学等学校校舍、厕所、围墙的修缮问题,改善村级小学办学条件。XXXX年就安排584万元改薄资金,对96个村级教学点的运动场水泥硬化,学校围墙大门等附属设施建设。改善农村学校的办学条件,重视农村学校的教育质量,我们着力办好村级学校,让农村的孩子留在家门口上学。
二是着力解决务工人员随迁子女入学问题。近年来,大量的务工人员子女涌入城区,就学成了学校的难题,也成了社会关注的热点问题。我们新建了建州小学、竹海学校、一中附小、高铁新区学校等,新增一年级学位800多个,缓解城区小学招收随迁子女的入学压力。除芝华中学、四中原招收务工随迁子女外,近年二中、三中、竹海学校的七年级也招收一定数量的务工随迁子女,有效解决随迁子女入学问题。我们严格把好报名审核关,采取优先条件与现场抽签相结合的方式招生,聘请人大代表、纪检监察、学生家长参与现场抽签,招生工作公平、公正、公开、有序进行,群众反映好、评价高。
三是着力解决教师招不满、留不住的问题。城市有着优厚的待遇和较大的发展空间,年青人想往城市流动,近年来出现了教师招不满、留不住的现象。XXXX年教师招聘110名,7人离岗。XXXX年教师招聘130名,10人离岗。XXXX年教师招聘指标210名,有10个岗位空缺,5人离岗。首先我们着力改善农村学校的硬件设施,营造教师良好生活工作环境。其次,提高农村教师的待遇,在职称评聘上给予优先照顾,向市政府申请对农村偏远山区的教师补助。再次,开展城乡学校结对、教师轮岗支教农村等措施。
四是着力整治教师有偿补课问题。教师有偿补课是各地存在的普遍现象,也是群众及其关注的问题。我们加强对教师队伍的管理,学校与教师签订责任书,落实"一岗双责",加大了宣传力度,引导教师做有良知的教育工作者。学校党员干部发挥示范作用,做无偿补课的表率,树立正面典型,塑造教育工作者的良好形象。我们制定了《关于深入开展治理组织有偿补课、有偿家教和违规办班收费补课专项活动实施方案》,以教育纪检部门牵头,开展有偿补课专项整治,并对查实的现象给予处理,通过专项整治取得了一定的成效。
五是着力解决教师队伍历史遗留问题。教师队伍人数多,历史遗留的问题也不少,他们多次上访,我们及时接访,认真对待,相方设法,多渠道多方面做工作,妥善解决了反映强烈且矛盾突出的问题,主要有四类:第一类是20xx年南雅中心小学8位村校长收柴火费不服处分的问题。我多次深入村小,到他们家中与他们谈心,耐心解释,多渠道给予关心,解除他们心里障碍,XXXX年圆满解决。第二类是1998年辞退代课人员要求补偿补助问题。XXXX年已办理496人,目前正在办理约900村聘代课教师补偿补助工作。第三类是14位99届"入学不入校"人员要求入编、转为事业社保的问题。通过多方面的努力,目前已经形成共识,有望得到圆满的解决。第四类是1990年学历不达标的300多位教师要求补足教龄的问题。已得到省教育厅的书面复函,目前正在积极协商解决。
三、正视困难问题,明确整改方向
回顾过去,我们在推进依法治教、教学改革、重点项目、育人机制、教师发展、文化建设、作风转变等方面取得了明显的成效,在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,与市委、市政府的要求相比,与全市经济发展水平和人民群众的期盼相比,还有一定的差距,教育改革与发展还面临着许多困难和问题,如建瓯一中新校区建设迟迟难以推进的问题,农村教师严重缺编的问题(今年全市中小学自聘教师达247人,公办幼儿园317人),农村教师招来留不住的问题,特殊教育学校整合难问题,农民工子女入学择校要求高等问题。个人还存在下基层不深,创新思路不宽,吃苦精神不足等问题。
今后,我着力从三个方面进一步加强:
1.强化学习,提升服务水平。认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,与时俱进,努力提高政治理论水平。认真查摆问题,及时整改,边工作、边学习、边反思、边总结,不断提升工作水平。深入基层学校,了解学校情况,努力解决学校存在的问题和困难,进一步提高服务水平。
2.加强管理,提升队伍素质。一是领导班子团队的管理。建立领导目标管理责任制,分工明确,落实责任,团结互助,凝聚团队力量。二是校长队伍的管理。严格执行校级领导干部民主推荐、考核任用程序,开展校长量化考评标准,组织校长参加培训。三是教师队伍的管理。加强师德师风建设,进一步完善教师管理机制,严格执行师德考评制度。四是抓好机关工作人员的管理。加强机关效能建设,转变机关工作作风。
3.突出重点,提升工作成效。一是稳步推进教育重点项目建设,确保工程质量和安全。二是着力解决群众反映的热点问题。三是持续开展创建"幸福校园"活动,提升师生幸福指数。四是加强校园文化建设,提升学校办学品味。
尊敬的各位领导,各位委员,今后我将进一步把握教育发展形势,紧紧围绕"抓质量,保安全,促发展,创幸福校园,努力办好人民满意教育"的工作目标,不断加快教育现代化建设步伐,稳步推进义务教育均衡发展,深入实施课程改革,努力提高教育质量,开创教育工作的新局面。谢谢大家!
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