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司法所述职报告
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【篇一】
光荏苒,岁月流逝,转眼间步入机关已整整三个月。三个月看似不长,但是确让我完成了许多个身份的转变,而就在这些不经意的身份转变中,我学会了适应、学会了投入、更学会了付出!这些转变让我更加珍惜这短暂而又悠长的上班生活!
回顾上班以来的生活、工作、学习、业务等方面的开展状况,就应说:有得有失、喜忧参半!
得:透过短短三个月的机关工作和生活,我得到了许多在书本、在校园里学不到的知识,让我将先前的理论和如今的实际结合的更加紧密!
失:三个月里,也曾无数次牺牲自己的休息时间,加班加点的在忙工作,也曾在个人事务、家庭事务、和机关事务面前,毅然决然的选取了后者!
喜:三个月,在各级领导的帮忙和关心下,我对机关日常工作已经有所了解!在平时的业务方面、包村下乡方面有所建树!在村、镇以及县司法局部门有所印象!
忧:由于时间短,自身素质不高等原因,导致自身的潜力还不强,业务水平还不高!在工作中,时常会出现这样那样的小问题、小疏忽!
XXXX年度的工作即将落下帷幕!XXXX年的工作也随之而来!为了总结经验,查找不足,更为了来年工作的更好开展,下面就上班以来的工作做以总结:
基本状况
一、自觉稳定思想,用心适应环境
初来乍到,应对陌生的工作伙伴、生疏的工作环境,以及住宿、办公条件反差大的现实问题,我没有打退堂鼓,自觉树立既来之、则安之的思想,在苗主任、费所长、张镇长以及小宇哥的帮忙和引导下,我逐步适应了工作和生活环境!在此之余,我能利用机关干部会点名、下乡包村、完成任务等时机来熟悉机关人员,熟悉工作方法,熟悉有关规章,确保了自己在短时间内熟悉掌握了解了机关的工作规律,为日后的工作良好的开展奠定了基础!
二、主动有所作为,用心开展工作
熟悉状况之后,面临着工作的正常开展!在应对包村任务、业务工作、日常工作的多频率工作时,能够很好的规划,搞好工作统筹,确保了多项工作的顺利开展!包村之初,对村里状况一无所知!首先,能谦虚谨慎、虚心好学,遇到不懂不会的问题能够及时向师傅秦广应对面或者打电话请教!
其次,从村干部开始建立良好的工作关系。从村干部到小组长、再到群众,逐步的认识人员,建立工作关系!
最后,亲力亲为、主动作为,用心完成镇党委交与的任务!刚包寺底何村,为了工作不落在别人后面,我几乎每一天下村一次,去跟文书熟悉村里状况!从人口、户口、产业、村情、民风等深入了解!镇政府安排的工作点面广、头绪多,我用笔记本做以记录,随身携带,逐一落实,确保工作万无一失!
三个月,和师傅完成了寺底何村防讯工作、重建户审查、党支部换届选举、村委会换届选举、人大代表选举、村民小组长和村监督委员会选举、党报党刊征订、新合疗上缴、平安建立、扶贫路绿化!个性是新合疗的征收工作,应对13万的任务,能及时主动下到村里,给予督促,上门随访,确保了按时按点、保质保量的完成了任务!平安建立工作,经过平时的深入群众,年底县联合考核组在考核时,我村11户固定电话户对平安建立知识人人知晓!对建立平安陕西的目标户户满意!
工作的成绩也受到了考核组的极大肯定!业务方面,能够摆正心态、从零学起!9月份,我们组织全镇人民调解员进行培训。自己在当好组织者的同时能兼顾好受训者,148法律服务所主任在授课时,能认真听讲、做好会议记录,同时能够学习老师在办案、调解、处理矛盾纠纷时的路子和方法,在工作中加以运用。曾多次跟随司法所长、综合治理办公室主任赴基层进行调解,张李村咸旬高速征地赔偿问题、范李村张志刚个人问题、南程村任启合父子土地纠纷问题的现场都有我们的身影!
在社区矫正问题上,我们本着对劳教释放人员高度负责的态度,定期上门走访,掌握状况!今年,又理解2名释放人员进行矫正。其中,社区矫正对象宗均涛在我们的安置帮教下已在西安联合保安公司上班,表现较为甚好。58岁的杨润先,进入社区矫正阶段后,极度不适应,我们三番五次打电话、上门走访,疏导和转化该同志能认真对待自己的工作和生活!法律宣传方面,跟随小宇哥多次走街串巷,利用白天晚上不间断的进行宣传巡逻,发放各类资料17000多张,能够协助综治办搞好平安建立工作!
三、发扬互帮互助,完成日常工作
在机关日常生活方面,能充分的认清自己的身份,本着少说多做的原则,认真完成了机关领导交办的各项任务!个性是镇政府几次大型会议和接待中,能用心主动的帮厨、帮灶,受到了邵师、魏镇长、以及来客们的表扬!10月9日,首领到为镇长打扫办公室卫生的任务,每一天能按时的、高标准高质量完成任务!
新年的钟声已经敲响,前进的步伐已经迈开,使命任重道远,基层的工作是琐碎的、枯燥的,但是,只要扎根基层、心系基层,相信在不久的将来,我们就是基层的调解能手,佼佼者,让我们的青春在基层播种、开花、结果吧! 【篇二】
20xx年,xx路司法所在区司法局、及街道党工委、办事处的正确领导下,在科学发展观的指引下,坚持以人为本,认真实践依法治国的方略,开展人民调解、法律宣传、社区矫正、安置帮教工作,各项工作稳步推进。具体如下:
一、加强人员管理进行合理分工
由于工作人员的调整xx路司法所对司法所工作人员进行了重新分工,职责落实到人,重新组建了xx路街道人民调解委员会。并对9个社区调解委员会调解人员重新确定,在辖区内7家企事业单位成立了人民矛盾处理调解中心,完成了全年的目标任务。分别成立了矫正帮教、法律宣传、法治街道工作领导小组。在街道构成了上下联动、点面结合的司法体制。
二、加强社区矫正、帮教工作减少重新犯罪
按照相关的法律和规章制度,司法所加强了对矫正对象的管理,对每个矫正对象做到了定期谈话、定期组织矫正人员参加公益劳动,及时掌握他们的信息,对他们的思想汇报能够做到认真查看,制定了矫正方案,做到一人一档。在街道范围内成立了社区矫正工作志愿者队伍。到目前为止我街道共有社区矫正人员34名,一年以来没有发生重新犯罪和脱离管辖的状况。
刑满释放人员的管理,采取分职业、分年龄、分社区的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。目前,我街道共有刑满释放人员75人,分布在辖区9个社区,各社区安置帮教工作领导小组在街道司法所的协调下,本着坚持“教育、感化、挽救”的方针,有序的开展对刑释解教人员的教育和就业安置工作,有效的预防了重新犯罪。
三、用心开展法制宣传教育,做好普法工作
法制宣传教育是街道司法所的重点工作,为深入开展法制宣传教育,推进依法治理进程,建立健全了普法、学法制度,街道充分利用横幅、法制讲座、简报、标语、社区橱窗、黑板报以及市民学校等形式,加大了对普法工作的宣传力度。按照“六五”普法工作计划,用心落实各项工作。全年,司法所围绕区、街道的重点工作共开展法律宣传活动6次,印发宣传资料1500余份,制作法制宣传横幅8条,社区法律宣传黑板报25期。
发放“六五”普法宣传书籍54套。在南京艺术学院组织的《农民工法律宣传活动》共有200余名农民工参与,现场答复他们提出的涉及法律的各种问题30多人次,发放宣传资料200余份。并和南京艺术学院建立了良好的合作关系,xx路司法所和南京艺术学院基建处在关于处理农民工问题上相互协助,共同解决各类纠纷。在暑假期间组织琅琊路小学部分学生学习了“六五”普法宣传书中有关小学生的教材。
四、提高矛盾纠纷处理水平,全力保障社会稳定
为了进一步发挥调解处理各种矛盾纠纷的潜力,切实维护街道辖区的稳定,司法所每月召开二次以上的调解员会议,分析和排查不稳定因素,同时相互学习提高各调解人员的调解技巧及处理问题纠纷的潜力。及时发现和处理问题,做到“小矛盾不出社区,大矛盾不出街道,矛盾不上交”的工作原则。以街道矛盾纠纷调解处理中心为依托,坚持“调防结合、以防为主”的调解工件原则。
在市、区、街道的重点工程项目中发挥调解职能,全力保障工程进展,并分别在xx路拆迁现场和城西干道快速路网改造工程现场成立了专门的调解办公室,共协助相关部门处理各种征收拆迁问题60余件,理解法律咨询210余人次。今年以来街道各调解组织共调解各种矛盾纠纷780余件次,调解成功770多件,调解成功率达98%以上。并加大对困难群体的帮扶力度,全力为群众服务,今年以来司法所共完成法律援助案件90余件。三步两桥社区水佐岗32巷居民段君君因前期发生车祸导致残疾,后其丈夫要和她离婚,因家庭财产等问题申请法律援助,在司法所和区法律援助中心的帮忙下,妥善处理解决了她们的问题,于XXXX年14月送锦旗感谢司法帮忙。
五、法治街道工作完成全年工作任务,共录入街道法治建设文件260条,完成一篇有关街道法治建设的调研文章。结合街道今年拆迁、征收工作任务,完成了一篇有关这方面工作的论文。顺利的透过了区政法委的检查。坚持以“法律六进”活动来促进“民主法治社区”建设。街道9个社区,其中8个社区已创成“市级民主法治社区”,今年推荐颐和路社区建立“省级民主法治社区”,目前根据相关规定已完善好相关的资料的准备工作。
六、明年的工作思路和打算
(一)紧紧围绕区、街道的重点工作,着力依托两级调解组织,解决和处理好辖区内的重点矛盾和问题。主要从以下两个方面着手:1、加在法律宣传力度,为征收拆迁工程做好法律保障。2、加强每周一次的矛盾排查,全力配合相关单位和科室处理好辖区内的维稳工作,参与和关注容易引发群体性事件的矛盾并做好调解工作。
(二)整合辖区资源,在完成全年任务的同时,突出我司法所的特色
1、依托省司法厅开展“六五”普法教育,结合街道的实际状况促进法律进社区、进机关、进单位、进院校、进部队活动。明年三月份组织一到二次有针对性的法律讲座。
2、加在和辖区例管单位的联系,在有条件的单位成立人民调解组织,进一步构成相互协助联动的调解网络。
3、和河海大学法学院建立长期的合作关系,在司法所挂牌成立“河海大学法学院学生实验基地”,并充分发挥作用为辖区的机关、单位、和群众做好法律服务工作。
(三)加大《人民调解法》的宣传力度,在街道和各社区举办各类法律讲座,每月出一份辖区内学习《人民调解法》和矛盾化解的简报,为重点矛盾建档,进一步理清调解思路。聘请有经验的调解人员讲课,结合每周一次的调解员例会,加强对社区及各调解组织的调解培训。
(四)进一步加强帮教和社区矫正工作。严格矫正人员的请销假制度。合理安排好每月一次的矫正人员义务劳动和法制教育工作。尽量杜绝同一年度内的再次犯罪。 【篇三】
XX年,我局以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路,以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法、优化发展环境”四项重点工作为着力点,“抓好三项建设,提高五项潜力”,以“突出服务抓管理、提升素质促发展、建章立制抓队伍、规范运行促效率”的工作理念,努力实现“整体工作全市、特色工作全市一流”的奋斗目标,为为维护我县社会稳定,促进经济和社会转型跨越发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。现将我局XX年上半年工作总结如下:
一、XX年上半年工作状况
㈠以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步提升队伍整体素质
⒈深入开展党的群众路线教育实践活动。我局把党的群众路线教育实践活动作为看得见、摸得着的提升干部队伍整体素质的有力抓手,按照“人人参与、正面教育、注重实践、群众路线、务求实效”的工作原则,大力弘扬“为民、务实、清廉”的主旋律,结合工作职能和实际,创新活动载体和形式,从单位“一把手”抓起,从每位班子成员带头做起,采取个人自学与集中学习相结合,党课辅导与专题讨论相结合,现场教育和观看影碟相结合,发函征求意见与应对面谈心交流相结合,征求听取意见和开展对照检查相结合等方式,边学边查边改,做到“四紧贴、四杜绝”:即工作上紧贴“立刻就办”、开拓创新,杜绝形式主义;服务上要紧贴廉洁为民、“三联四带”,杜绝官僚主义;作风上要紧贴“三严三实”、四下基层,杜绝享乐主义;做事上要紧贴勤俭节约、艰苦奋斗,杜绝奢靡之风,取得了初步成效。一是健全组织,为实践活动“保好障”。县委动员会后,我局迅速成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,确保我局党的群众路线教育实践活动有人管,有人抓,出成效。二是动员部署,为实践活动“夯实基”。我局制定了《中共xx司法局党总支关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》等,建立了班子挂包基层所、支部联系点制
度,召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,为开展活动夯实基础。三是强化学习,为实践活动“备足粮”。我局制定了党的群众教育实践活动学习计划表,组织全体参学人员到富口镇荷山村红军基地参观学习;召开了“群众路线怎样走,服务群众怎样做”专题讨论会;邀请了原县政协副主席陈家禄同志解读《新党章》;观看了《焦裕禄》、《第一书记》等八部影片,使广大党员干部更深刻地认识到开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性,摆正与群众的关系,做到思想上重视群众、感情上亲近群众、工作上深入群众。四是征求意见,为实践活动“开好路”。我局多措并举,广开言路,扎实做好征求意见工作。公布开通热线电话,24小时接听群众声音;发放征求意见函200份,广泛征求群众意见推荐;采取“请上来”、“走下去”方式,举办座谈会,应对面听取意见推荐。目前,全局已征集意见推荐10条,已整改4条,正在整改6条;挂包困难群众30户,透过法律援助、人民调解解决关系群众切身利益问题1053件;解决联系服务群众“最后一公里”问题7件。五是谈心交心,为实践活动“卯足劲”。我局广泛开展谈心活动,相互沟通思想、增进了解,为专题民主生活会做好准备。截止目前,县委督导组与局班子成员谈心8人次;局党总
支书记与班子成员谈心6人次;班子成员与其他班子成员10人次;班子成员与分管、挂点联系部门负责人谈心14人次;党员领导干部主动理解党员、群众约谈5人次。
⒉抓好十八届三中全会精神的贯彻落实。深入学习贯彻党的十八届三中全会和习总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,深刻领会精神实质,围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线,坚持党对司法行政工作的绝对领导,以之指导和统领当前和今后一个时期司法行政工作。
⒊加强机关党建工作。对局党支及下属3个支部进行换届改选,进一步深化“三级联创”,开展“党员职责区”、“党员先锋岗”、“党员承诺制”和志愿服务等活动,引导党员立足岗位,开拓创新,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。今年,吸收了1名新党员,局机关支部和5名党员分别被县委和县政府直属机关党委授予先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员。
⒋加强党风廉政建设。进一步健全完善惩治和预防腐败体系,认真落实“一岗双责”党风廉政建设职责制,加强反腐倡廉教育。一是继续深入开展岗位廉政教育和“廉政教育月”活动,增强反腐倡廉教育的实际效果;二是继续深化廉政风险防控机制建设工作,建立党风廉政“风险点”并实行廉政风险防控工作动态管理;三是严格执行中央“八项规定”精神和廉洁从政各项规定,坚持以制度管人管事,杜绝违规操作、铺张浪费等行为;四是大力推行“立刻就办、办就办好”,优化行政审批,坚决纠正“四风”和“庸懒散”行为。
㈡以“法治县”建立为契机,进一步深化普法依法治理工作
⒈全面实施“六化”模式普法。按照“谁主管谁负责、谁执法谁普法”原则,加强对各部门行业《普法依法治理工作职责状》检查督查工作,深入村(居)社区、单位,指导普法依法治理工作的开展,着力构建县、乡(镇)、村(居)网格化普法格局,全面实施“六化”模式普法(法制宣传理念现代化、法制宣传格局立体化、法制宣传载体多样化、法制宣传制度规范化、法制宣传督查网格化、法制宣传成效目标化)。
⒉扎实推进“法律六进”活动。一是抓好党员领导干部法制宣传。协同县委组织部、宣传部制定《关于进一步加强党员领导干部法制宣传教育增强依法行政依法治县潜力的实施意见》,增强领导干部运用法治思维和法治方式潜力。二是抓好青少年法制教育。加强法制基地建设,将法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行为规范教育。如:4月4日,xx司法所联合派出所深入城南中学开展了主题为“加强青少年法制安全教育——预防犯罪依法维权”法制讲座。三是抓好企业经营者法制宣传,提高经营者维护社会主义市场经济秩序的自觉性。如:编印非法集资、防范金融风险《法制之窗》1期4000册、银行不良贷款化解专项行动宣传单5000份,在县有线电视台开设专题节目,开展金融风险防范和银行不良贷款化解专项宣传活动。四是加强农村、社区法制宣传。征订《三明市“xx”普法教材——农民(居民)实用法律知识读本》691册,开展法律“三下乡”活动;评选表彰县级“遵纪守法示范户”184户,市级“遵纪守法示范户”12户。五是开展其他法制宣传活动。配合有关部门到南霞、金沙园、政府广场开展“三八”妇女维权周活动、“礼貌交通行动”;部署“法治福建”建设宣传月活动等。
⒊继续深化“xx”普法。一是做好人大的调研审议工作。5月29日在前期配合县人大深入实地调研的基础上,县xx届人大常委会第十八次会议听取和审议了县政府关于“xx”普法规划实施状况的报告,结合实际提出了具有针对性、操作性的意见和推荐,构成了《关于“xx”普法规划实施状况报告》的审议意见;二是开展民主法制领域改革专项工作。结合司法局职能特点,草拟了《XX--20xx年xx司法局法治创新改革思路》,提出了队伍建设、法制宣传、法律服务、人民调解、社区矫正等方面的改革措施,并分别制定了具体的实施方案,扎实推进司法行政体制改革,推动司法行政工作科学发展。
⒋全面启动“法治县”建设。一是贯彻落实《法治福建建设纲要》,制定出台具有xx特色的《法治xx建设实施意见》,进一步细化考核标准,提请人大常委会作出关于加快法治县建设的决议。二是召开法治建设动员部署会议,下发《XX年法治福建建设工作要点》,研究确定阶段性法治建设重点领域、重点环节,精心培育“法治xx”工作试点,切实将“法治xx”建设工作落到实处,迎接省、市“法治建设群众满意度”的社会调查,准确评估法治建设工作实效。三是组织开展政法综治重点课题调研活动,推荐上报《“法治xx”建设的实践与探索》论文1篇。
据统计,今年来,全县共组织开展法制培训、讲座129场次;开展各类宣传咨询活动96次,解答法律咨询13000人次;分发宣传资料50000多份,书写标语3048幅,展出挂图435余幅,出宣传栏267期。
㈢以建立省优秀司法所为契机,进一步提升基层司法行政履职潜力
⒈进一步深化司法所规范化建设
着力抓好闽委办〔XX〕21号文件提出的“确保司法所与当地公安派出所、人民法庭同职级、同建制、同保障标准”的落实,进一步加强司法所规范化建设,以建立省优秀司法所为主线,突出基层基础建设,将基层司法所打造成服务发展、维护稳定的一线平台和实战单位。
⑴充实基层力量。一是进一步配好配强司法所工作人员,充实基层力量。今年透过面向社会公开招考3名司法助理员和3名社区矫正工作者,目前3名社区矫正工作者已上岗,3名司法助理员已进入公务员面试。二是抓好司法所长、司法助理员法律专业学历知识的达标要求,提升素质。今年又有1名司法助理员考取了华中师范大学法律硕士班。
⑵健全规章制度。抓好司法所所务科学管理,重点健全和完善所务管理、效能建设、业务工作等制度,对司法所人员进行定岗、定责,建立目标量化考核和动态考评机制,强化便民利民服务设施,着力提升服务大局服务群众的潜力和水平。
⑶打造“一所一品”亮点。注重工作创新,每个司法所打造一个特色工作品牌,在为群众带给优质服务的同时,提高基层司法行政工作的社会影响力。
⒉进一步强化人民调解工作
⑴健全调解组织。以开展“筑牢人民调解防线,助推xx改革发展”专项活动为抓手,规范县人调中心建设,完善县、乡、村三级人民调解组织和行业性、区域性、专业性调委会建设,满足社会化解各种矛盾纠纷的需求。今年来,先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会,其中县统战部人民调解委员会为全省首家。目前,全县共有县调解中心1个、乡(镇、街道)调委会12个、村居调委会184个、企业调委会3个、行业调委会17个、涉法涉诉调解室和驻派出所调解室13个,调解员1725名。
⑵扎实开展矛盾纠纷排查调处活动
今年以来,全县共排查调处矛盾纠纷1950件,调处成功1836件,其中属于人民调解的纠纷983件,调解成功935件,成功率达95.1%;属于行政调解的纠纷967件,调解成功901件,成功率达93.1%;受理民商案件1230件,审结民商案件1062件,调解结案及撤诉民商案件740件,调解率达69.6%。如:凤岗司法所参与调处“1.7”垃圾车下滑致人死亡事件,签订调解协议,并对协议履行状况进行回访;3月27日,xx司法所成功化解一齐四川农民工修房摔伤赔偿纠纷等。一是开展春节及“两会”前后矛盾纠纷集中排查调处活动。春节及“两会”期间,组织开展了全县性矛盾纠纷集中大排查大调处活动,突出抓好欠薪纠纷、山林矿边界权属纠纷、劳资纠纷、突发性以及群体性纠纷的排查调处,努力发挥人民调解“第一道防线”作用。据统计,共组织排查75次,参与排查调解员达900人次,排查纠纷442起,调处纠纷442起,调处成功381件。二是加强对重大疑难矛盾纠纷的排查化解。充分发挥人民调解员、综治协管员、治保员等基层人员“人熟、地熟、状况熟”的优势,加大排查力度,使各类矛盾纠纷做到早发现、早预防、早解决,把各类矛盾化解在萌芽;对每一个重点纠纷调处明确职责单位、职责人以及调解时限,做到任务明确,职责到人。对一些长期未解决的
纠纷实行做到“四定三包”,即定职责领导、定职责单位、定职责人、定办结时限;包调处、包掌握状况、包跟踪反馈;对新排查出的矛盾纠纷力求排查一齐、调处一齐、化解一齐。上半年,共成立重大疑难纠纷化解小组121个,有356人次参与重大疑难纠纷排查调解,排查出重大疑难矛盾纠纷88件,化解66件,正在化解22件。
⑶建立健全矛盾纠纷化解工作新机制
一是建立矛盾纠纷常态排查机制,每半月组织一次排查;二是构建矛盾纠纷多元化解机制,条块联动,部门协同,构成了多元调解的强大合力。今年来,我局加强与法院沟通,明确了人民调解协议司法确认的步骤和程序,全县办理了人民调解协议司法确认45件,提高了人民调解协议履行率;加强与检察院沟通,建立检调对接工作机制,重点开展检察环节刑事和解、民事行政申诉案件和解、涉检信访案件和解,构成以检察机关侦监、公诉环节捕(诉)前调解,民事申诉环节的执行、抗诉、息诉调解,控申环节的落实善后调解为先导的联动调解网络,实现诉讼内外各种纠纷解决方式的有机衔接。
㈣以执法规范化建设为契机,进一步提升社会治理创新水平
截至XX年6月30日,全县共累计接收社区矫正人员589人,累计解除社区矫正人员360人,累计撤销缓刑1人,目前在册社区矫正服刑人员228人;接收刑释解教人员715人(刑满释放人员420人,解除劳教人员5人,解除社区矫正对象290人),其中一般帮教658人,重点帮教57人,安置713人,安置率99%,帮教率100%。
⒈进一步加大社区矫正工作力度
一是工作制度规范化。制定并下发《xx社区矫正对象异地创业管理办法》、《xx司法局关于xx社区矫正工作职责追究暂行办法》、《关于成立xx社区矫正重大执法工作监督管理领导小组的通知》等文件,统一规范衔接、入矫、管理、解矫等程序和执法文书格式,及时健全完善适合我县县情的矫正制度。今年来,我局“三着力”推进社区矫正审前社会调查工作(着力规范审前调查程序和方法,办理;着力规范审前调查文书格式,强化培训;着力规范审前调查结论出具,化繁为简),共出具审前(假释前)调查评估意见书121份。二是矫正宣告规范化。今年来,我局按照“场所标准化、宣告程序化、文书格式化、工作统一化”的要求,抓好社区矫正宣告规范化建设,取得了明显成效。如:今年5月,凤岗司法所组织3名未成年矫正服刑人员进行不公开入矫宣告仪式,法院少年庭、派出所、社区干部及矫正对象家属均到场参加了宣告,到达了良好的震慑作用。三是矫正档案规范化。统一编印xx社区矫正工作、执行档案卷宗及矫正档案袋共计XX余份,发放到各司法所,及时将社区矫正有关信息录入政务外网,实现一人一档。四是矫正监管规范化。充分运用福建省社区矫正管理系统,每周开展手机定位抽查,对社区矫正人员严格落实“日定位、周听声、
月见面、季评议、年考评”管理措施,严格执行调查评估、入矫报到、定期报告、监督管理、请销假、变更居住地、考核奖惩、解除矫正等制度,加强管理控制。如:今年,我局对10名职务犯罪社区服刑人员个性是保外就医类社区服刑人员进行全面摸底排查。五是矫正执法规范化。规范调查评估、交付衔接、分类管理、教育帮扶、考核奖惩等工作,完善监管处罚、治安处罚和刑事处罚衔接体制,强化管控措施,截止今年6月底,累计撤销缓刑1人,提请治安拘留处罚1人,警告19人次、治安处罚26人、居住地变更12人次。如:今年6月,我局配合县检察院开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动,目前正在对一名暂予监外执行人员进行重新体检审查。若暂予监外执行条件不成立,将提请收监执行。
⒉进一步加大安置帮教工作力度
我局强化衔接机制,创新工作方法,利用刑释解教人员信息管理平台,做到了对刑释解教人员住址清楚、犯罪性质清楚、释放时间清楚、家庭状况清楚、经济状况清楚、思想状态清楚等“六个清楚”,以用心衔接、耐心帮教、诚心扶持、细心交谈、真心相对的“五心”教育引导刑释解教人员树立生活信心,用实际行动为刑释解教人员送去了春天的第一缕阳光。一是进一步加强落实管理制度。认真贯彻落实《福建省刑释解教人员衔接工作规定(试行)的通知》、《福建省刑释解教人员分类帮教办法(试行)的通知》要求,对流出的刑释解教人员,落实“两头包,双列管”措施,落实重点帮教力量,加强管理控制。二是进一步抓好无缝衔接工作。在服刑在教时信息衔接工作中,各司法所每日登陆刑释解教人员信息管理系统,接收本辖区服刑在教人员信息数据,及时向公安派出所、村(居)民委员会、服刑在教人员家庭成员及其亲朋好友核实服刑在教人员基本状况,并将核实结果1个月内于反馈至监所;在刑释解教时信息衔接工作中,司法所及时下载辖区内预刑释解教人员名单,及时将状况通报乡镇(街道)人民政府(办事处)、公安派出所,同时填写《刑释解教通知单》,5日内通知村(居)民委员会或预刑释解教人员亲属,协助做好相关衔接准备工
作。今年来核查信息51人,核实成功51人;无缝衔接715人。
⒊提升“1+8”模式创业创新管理服务
今年,我局进一步深化特殊人员“1+8”模式创业。2月11日,组织30余名xx籍社区矫正和刑释解教人员参加XX年“春风行动”xx企业用工现场招聘会,其中16人与企业达成了初步就业意向;3月31日,与xx小吃培训中心联合举办了为期5天的特殊人员小吃创业初级培训班,共有30余名特殊人员参加了培训。目前,提升特殊人员“1+8”模式创业及异地管控被列入xx深化重点领域改革范围,作为创新社会治理方式的一项重要资料来抓。据统计,xx外出创业的682名社区矫正和刑释解教人员中,已有653名成功创业,无1人重新违法犯罪。
㈤以服务“重点项目、民生领域”为契机,进一步提升法律服务水平
我局继续深化“法律服务到一线,司法行政促发展”和“法律体检”和“点对点”法律服务等活动,坚持把重点项目、民生领域作为法律服务的重点,改“坐等上门”为“主动服务”,进一步提升法律服务水平,营造和谐稳定的社会环境。
⒈大力推进公共法律服务。全面推行政府机关、企事业单位及村(居)法律顾问制度,采取农村法律顾问工作与农村普法、民主法治村(社区)建设、人民调解、信访等工作相结合的方法,重点解决土地流转、新农村建设、项目建设等领域的新矛盾,促进基层民主政治建设,实现基层公共法律服务常态化、专业化;整合律师、公证、法援、基层法律服务、法律宣传、人民调解等资源,建立健全县法律服务中心、乡(镇、街道)法律服务站、村级法律服务点,将公共法律服务延伸到城市社区和农村基层,努力实现乡镇街道全覆盖,用心探索建立“政府主导、司法行政牵头、部门联、社会协同”的覆盖城乡、优质均等的公共法律服务体系。XX年1月,我局在县工商联挂牌设立全省首家工商联法律咨询室,进一步加强了法律服务与企业经营间的衔接,开创我县法律服务团零距离为非公企业带给优质法律服务的先河。XX年4月,xx公证处正式推行奖励性绩效工资。
⒉用心提升法律服务水平
一是全力服务重点项目。紧紧围绕“五大战役”、“三规划两方案”等战略举措,成立了局重点项目服务工作领导小组,收集掌握重点项目进展状况,制定下发了《xx司法局关于做好县级以上重点项目服务工作的实施方案》,组建项目法律服务顾问团,对我县29个市级重点项目逐一明确挂钩领导、挂钩律师事务所和公证处,开展“结对法律服务”,建立常年法律顾问关系,用心履行法律服务、法律保障、法制宣传职能,为重点项目前期及建设管理工作当好法律参谋,从源头上规避重点项目的法律风险;建立项目推进公证法律服务“绿色通道”,全方位跟进;开展服务重点项目专项法制宣传,着力营造良好的法治环境;及时进行矛盾纠纷排查调处,着力化解在萌芽状态和激化前。如:4月10日,梁东宇局长率律师到省、市重点项目双溪水库、汇华集团东南汽车缸套有限公司、金煌能源科技有限公司等,了解企业生产经营和聘请法律顾问等状况,送上联系卡等;县公证处为我市重点项目金沙区、金古园区的企业带给企业涉外经营活动所需的法人资格、委托书等公证。二是服务民生领域。紧紧围绕改善和保障民生,扩大法律服务志愿者队伍,用心参加县政法委组织的“百名法律工作者进百村”活动,开展百名法律服务工作者进百村“送法律、解民忧、
促和谐”活动,为各村(居)指定一名定点服务的司法行政干警,印发入户联系卡(附服务者姓名、联系电话、服务资料等)26000份,发挥职能,当好“四员”。如:3月17日,高桥司法所联合镇综治办、派出所等单位深入辖区单位、村庄、街面商铺开展“送法律、解民忧、化矛盾、促和谐”百名政法干警进百村活动,透过走访群众、发放宣传资料、粘贴宣传画、进行现场答疑解惑、倾听群众对治安防范工作的推荐和意见,与群众“零距离”交流,获得了辖区群众的一致好评。三是组织律师参与信访接待。组织律师参与每月15日的县长信访接待日工作,及时为上访群众析事明理、释疑解惑,引导群众理性表达利益诉求,依法维护自身合法权益。今年来,共计接信访59批125人。
四是强化法律服务行业监管。进一步规范法律服务行业秩序,引导律师、公证员、法律服务工作者在服务经济转型升级中谋求新作为,不断提高服务大局的潜力;抓好对律师办理重大敏感案件和群体性案件的监督指导,持续正确的执业方向;建立完善与法院、检察机关联席会议制度,进一步规范律师与法官、检察官关系,构成律师、法官、检察官良性互动机制。如:4月24日、6月12日,我局分别与县法院、检察院召开座谈会,建立良性互动机制,确定每半年召开一次联席会,在业务研讨、资源整合、信息共享等方面用心合作。其中与县检察院的良性互动为全市首家,并建立民事行政检察联络员制度,在各乡(镇、街道)司法所建立民事行政检察联络点,聘请了16名首批民事行政检察联络员,收集民事行政申请监督案件的信息资料,释法说理,做好服判息诉工作,维护社会和谐稳定及司法。
⒊强化法律援助工作
⑴加大法援宣传力度,注重法援文化建设
一是结合法律援助“关爱农民工工程”、“爱护妇女儿童工程”、“法律援助进农家(社区)”、法律援助宣传月等活动,上街宣传法援知识,提高法律援助公众知晓率和维权意识;二是透过电视、广播、网络等媒体塑造法律援助文化,向社会展示法律援助机构、工作者良好形象,跟踪报道社会关注的法援典型案例,扩大社会影响力,到达以案释法、事半功倍的宣传效果;三是在法援社会宣传活动中,对贴合条件的求助者,立即安排律师带给法律援助,到达立竿见影的宣传效果。
⑵“四快捷”打造法援“名片”,方便服务群众
一是快捷咨询。在全县12个乡(镇、街道)和看守所、交警大队等部门建立了23个规范化法律援助工作站,在184个村(社区)建立法律援助联络点,实现了“咨询零距离”。二是快捷受理。进一步简化审批手续,缩短法律援助受理审批时限,建立“绿色通道”,对材料基本齐全的实现即时受理;对材料不全的“一次性告知”需补充材料,实行“先受理,后审批”;对行动不便的群众带给电话申请、邮寄申请、上门受理等,实现“受理零等待”。三是快捷解难。发挥调解优势,落实援调结合,以调代诉,从时间、金钱双方面给予当事人方便。四是快捷监督。建立完善投诉举报制度,设立投诉邮箱及举报热线,畅通监督渠道,透过信息管理系统、案件评比、优秀案件展示等方式,强化办案质量管理,实行全程跟踪、案件回访,切实提高法律援助服务质量和案件办理效率。
今年来,全县律师所担任法律顾问70家,办理各类案件134件,带给法律咨询1765人次;公证处办理各类公证561件;基层法律服务所担任法律顾问36家,代理各类案件75件,办理见证96件;“12348”理解来电、来访法律咨询649人次,受理各类法律援助案件167件167人次,依法为贫弱群体挽回经济损失约262.56万元,运用联调机制成功解决群众诉求28起。
二、下半年工作思路
㈠突出主线,切实抓好法治县建立工作。一是继续推进法治文化阵地建设和基层民主法治建设,切实把法治文化建设作为新时期推进普法工作的“倍增器”,整合社会资源,强化公益普法。二是不断增强法制宣传教育针对性和实效性,用心依托普法网站、法制信息、微博微信、法制动漫等方式开展法制宣传。
㈡突出主责,切实抓好维护稳定基础性工作。一是用心引入第三方调解工作机制,进一步完善劳动争议、医患等专业行业性调委会建设,力争在这两个专业行业性调委会配备专职调解员和数名兼职调调解员,配备必须数量的行业专家人才库,真正让调解在行业纠纷化解中产生作用。二是建立xx人民调解协会和在外小吃业主调解委员会,支持成立以公信力强的个人命名调解工作室。三是充分发挥司法所在“调解网络”中的主体作用,用心利用微信、qq等新媒体手段开展调解,打造调解工作特色品牌。
㈢突出主题,切实抓好法律服务工作。一是进一步服务重点项目建设。继续深化“法律服务到一线、司法行政促发展”和“百名政法干警进百村”活动,做好“法律体检、法企对接”等专项法律服务,构建法律服务平台,服务重点项目。二是进一步规范法律服务行业秩序。健全完善律师行业“两结合”管理方式,重点抓好对律师办理重大敏感案件和群体性案件的监督指导;拓展和规范公证法律服务,加强公证执业监督和质量管理,结合县局司法行政业务用房建设,加强公证行业窗口规范化建设。三是进一步强化法律援助工作,健全法律援助机构与公检法机关之间的沟通衔接,解决新刑诉法实施以来法律援助案件大幅增加的问题,实现民众法律援助案件与司法救助的结合;完善法律援助机构与劳动保障、计生、残联、工商等部门的沟通和合作机制,推行法律援助便民、利民、惠民措施,在受援方式上寻求突破,在受援质量上谋求提高,在援助效果上务求实效。
㈣突出效能,切实抓好队伍建设工作。继续深入开展党的群众路线教育实践活动,着力提升干部队伍素质潜力,努力打造“四最型”司法行政队伍。
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