综治委委员述职报告

**年，作为县人民政府县长，我牢固树立稳定压倒一切、责任重于泰山的思想，与政府一班人，积极投身综治工作实践，始终坚持打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本的方针，致力于形成社会治安社会治、综合治理综合抓的格局，社会治安综合治理工作取得了一定成绩，实现了社会大局稳定，治安状况明显改善的良好局面。

一、抓源头，着力强化源头控管

作为县人民政府的带班人，我十分注重加强政府自身建设，不断提高政府依法执政的能力、维护社会稳定的能力和管理社会事务的能力。始终坚持与时俱进，科学决策、民主决策、依法决策，问计于民、问政于民、问需于民，不断建立完善重大事项集体决定、专家咨询论证、社会公示和听证制度。对那些凡是关系长远的战略性问题，凡是事关发展的政策举措等关键性环节，凡是涉及人民群众切身利益、人事调整、政绩考核等重大事项，事前都进行深入的调研论证，充分吸收人大、政协、社会各界的意见，然后提交政府常务会、县委常委会或全委会讨论决策，以求尽最大力量避免因政府新决策引发新问题和新矛盾。一年来，县政府召开常务会议15次，议定重大决策事项30余项，既有效推进了工作，又确保了稳定而不引发新的矛盾。同时，我特别注重依法行政，行政执法，要求相关职能部门加大了行政执法监督检查力度，积极推进行政执法监督检查规范化、制度化，并严格执行行政执法过错责任追究制，有效提升了政府工作的认同感和支持度，从源头上减少矛盾纠纷的产生，推动了政府各项工作的顺利开展。

二、抓基础，着力完善工作体系

为强化综治维稳保障，县政府特别注重加大政法综治工作经费投入。县财政今年实际安排政法综治工作经费万元，同比增长15.2%，其中，城区电子监控工程建设经费万元，县综治表彰经费15万元，见义勇为奖励基金4.5万元，信访专项经费80万元。村级综治主任被列入村"五大柱头"，工作补贴逐年增加，已达到人均150元/月并列入县财政预算，各乡镇给予相应配套也列入乡镇财政预算。为全面构建综治责任体系，年初，县委、县政府与各乡镇和县综治委成员单位均签订了社会治安综合治理工作责任状，明确了责任单位的党政"一把手"为综治维稳第一责任人。对各乡镇、综治委成员单位的党政主要领导和分管领导全部建立了综治维稳实绩档案，将其作为建档对象评先评优、提拔重用的重要依据。并切实加强了综治维稳工作的日常督查和责任追究。一年来，共对重大工作部署和综治维稳责任落实执行情况进行了4次全面督查，以《督查通报》的形式在全县通报工作开展、责任落实情况。对在全市民调排名靠后的塘村镇党委政府，信访维稳突出的钟水乡沙仁行政村等4个村社会治安综合治理工作实行了"黄牌警告";对盘江乡党委政府进行了通报批评;对信访维稳责任落实不力的田心乡党委政府实行了"黄牌警告"，免除了该乡党委书记职务。

三、抓排调，着力减少矛盾纠纷

我始终坚持把维护社会稳定作为第一要责，注重引导各级各部门大力强化矛盾纠纷排查调处工作，将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，筑牢基础防线。全县39个综治委成员单位、17个乡镇和245个行政村设置了300余名专兼职维稳信息员，各乡镇、各派出所将驻村领导干部和驻片民警的联系方式制作成卡片发放到各家各户、随时听取群众信息，构建了纵向到底、横向到边、层层有人负责的全方位排调网络。积极探索建立健全了信息报送制度、维稳风险评估制度、政法部门"四长"联席会议制度、综治维稳例会制度、执法监督工作制度、信访督办工作制度、县处置围堵冲击重点单位群体性工作预案等制度，通过听取汇报、综合分析，及时获取预警性、深层次的情报信息。坚持县里每月、乡镇和县直单位每半月排查一次矛盾纠纷，尤其是注意在元旦节、春节、全国"两会"、清明节、五一节、"六四"、"八一"、国庆节等节假日或政治敏感特防期间组织专项排查，并按要求建好台帐。对排查出来的矛盾纠纷，按照"属地管理，分级负责，谁主管，谁负责"的原则，分流到责任单位和相关部门，抄报联乡责任领导，采取集中破解、派驻工作组、领导包案、督查督办等措施，逐一落实化解责任。一年来，对摸排出来的6943起矛盾纠纷做到了100%调解，成功调处6938起，调解成功率达98.4%，防止民转刑20起，防止民间纠纷引起集体上访11件，防止民间纠纷引发群体性事件23件。对自身联系的镇的纠纷隐患排调工作，我也高度重视，定期不定期听取汇报，并大力支持指导，促使镇的基层基础工作进一步夯实，基本实现了矛盾纠纷化解在镇、村、组，20年该镇民调在全市上升了40多位。

四、抓严打，着力改善治安状况

根据特殊的县情、民情、社情，我和政府一班人围绕县委的总体部署，始终坚持"从严治县，以打促稳"的方针，要求各级各部门密切配合，严厉打击各类严重刑事犯罪，始终保持对犯罪分子的高压态势。结合我县实际，在强化日常打击的页页同时，因地制宜地开展了一系列严打斗争和专项行动。深入开展"打黑除恶"专项整治行动，严厉打击了危害社会的"滚筒帮"和"含田帮"2个恶势力犯罪团伙，人民群众拍手称快。组织开展打击"两抢两盗"专项行动，累计捣毁"两抢两盗"犯罪团伙9个，破"两抢两盗"等侵财案件287起(百名民警破案数达到22起)，共刑拘犯罪嫌疑人93名，依法逮捕87名，

共追缴被盗抢汽车127辆。严厉打击经济犯罪，坚持把打击贪污或贿赂作为工作重点，共立案侦查职务犯罪案件21件21人;立案侦查贪污贿赂、挪用公款案件13件13人，其中大案12件12人。深入开展安全生产监管，以强硬措施推进煤矿停产整顿工作。大力开展整治"两无两假"车辆工作，按照"五不放行"原则暂扣"两无两假"车辆380多台，销毁报废车辆25台，查究酒后驾驶等各类交通违法行为358起，保证了交通安全，创建"平安畅通县"活动复评达到省级二等水平。

五、抓防范，着力提升防控能力

工作中，我和政府一班人始终坚持"打防结合、预防为主"的方针，要求各级各部门着力加大防范力度，改进防范措施，增强防范效果。加强了城区治安巡逻，强化了单位内部防范，创新了农村防范措施，组织了安全防范督查。特别是为进一步提高技防水平，提高治安防范能力，继续加大了电子监控系统建设力度。20年新增加19个(市里任务是15个)电子探头的建设工程于9月底全面竣工并投入使用。目前，县城70%拥有独立庭院的单位(或住宅区)和90%的网吧已安装了电子探头，县城两个叉路口建成了8路电子警察，城区主要道路、治安复杂区域、要害部位、高发案区等公共场所共安装了50个电子监控探头，每平方公里达10个，利用电子监控直接破获案件8起。在县城出入口和每个电子监控探头杆处悬挂了"公共安全区域，24小时视频监控"的温馨提示牌，有力震慑了违法犯罪活动发生。目前各单位、各居民区由过去的"要我防范"变为了"我要防范"，各单位、各居民区的可防性案件明显下降。为加强我县公共应急安全管理工作，在我的重视和支持下，我县还专门成立了应急救援大队，成功有序处置应对了国庆节前县城供水困难、防甲型h1n1流感等事件，得到了群众的好评。

六、抓机制，着力化解信访案件

为有效破解信访难题，我和政府一班人始终坚持又稳又好又快的发展方针，认真落实县委总体部署，在全县广泛组织开展了"信访积案化解年"活动，对各类信访突出问题集中调处，化解了大量的积案，初信初访化解率在98%以上，我县到市、赴省、进京上访的批次和人次均有所下降。为加强政府服务，我高度重视群众诉求，针对社会热点、难点问题较多，百姓参政议政民主意识较强等特点，安排政府办重新把县长办公电话通过广播电视、报纸和新闻网络等途径向社会全方位进行了公布，并成立了专门的"县长热线"电话办公室，我和副县长们分别轮班值勤，并以对群众高度负责的态度，及时处理群众来信来电。县长热线开通以来，共受理群众诉求405件，办复率100%，满意率达95.2%。同时，我坚持带头执行县级领导接访群众制度，专门在信访大厅坐班就达3次，接待群众上访39起，当场息访18起，转办交办21起，目前都已得到积极妥善处置。其中亲自跟踪督办的县农机局下属机构拖拉机站退休职工雷晋福拖了二十年的信访老案被化解，雷本人非常满意。同时，专门成立了群众诉求处置中心，全县20个职能部门进驻中心，32名职能部门实职领导脱产到中心开展工作，实行信访接待"一站式"进行、群众来访"一条龙"服务、信访事项"一体化"调处、解决问题"一竿子"到底的"四个一"工作机制，切实规范了信访秩序。