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劳动就业管理局局长个人述职报告
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20xx年,根据组织的安排和分工,我分管负责的主要业务包括新增就业岗位、失业率控制、创业培训、再就业培训、农民工培训、用工管理、流动就业人口计划生育和就业服务等工作。一年来,在局党委的正确领导下,在我分管范围内全体同志的共同努力下,紧紧围绕本局的中心工作,大胆开拓创新,坚持真抓实干,认真履行自己的岗位职责,做到想大事,谋对策,抓服务,促落实,较好的完成了领导交给的各项工作任务。到年底,新增就业岗位33457个,占全年任务的112;就业意识培训3016人,占全年任务的100.5;技能培训2081人,占全年任务的104;创业培训2455人,占全年任务的100.2;其中成功创业1243人,带动6210人实现就业。劳动用工登记569家单位,涉及企业职工20xx年17人,农民工培训16791人,占全年任务的116.6。城镇登记失业率仍控制在4.02以内,流动就业人员计划生育工作和民办职介机构管理得到进一步加强和提高,创业型城市工作扎实有序进行。现述职如下:
一、创岗就业工作成绩显著
多年来,我市一直坚持在发展中解决就业问题,努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动,始终把就业再就业摆在更加突出的位置,不断创新工作思路和工作方法,坚持以增加就业岗位为根本,积极大力开发就业岗位,以落实政策和强化就业服务为抓手,进一步完善目标责任体系,考核体系和工作机制,确保20xx年工作目标任务的完成。
(一)进一步完善四个体系,确保目标任务的完成。年初首先制定下发《关于印发20xx年就业工作目标责任考核办法的通知》,分解任务,明确职责,签订目标责任制。
一是健全组织领导体系,在全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,相关领导配合抓,一级抓一级、层层抓落实的可喜局面;
二是完善目标责任体系,实行“一把手”负总责,年初层层签订目标责任书,做到职责明确,责任清楚;三是完善目标考核体系,在细化考核内容,增强考核的可操作性和针对性基础上,严格坚持按季自查、半年和年终考核通报;四是健全工作制度体系,为加大对目标责任单位管理和监督力度,坚持定期通报制度,目标考核制度,工作督察制度,季度工作报告制度,月度报表制度,用制度保证工作的顺利开展。全市现已形成党委、政府统一领导,各部门协调联动,全社会齐抓共管的工作格局,创岗就业工作得到强势推进。
(二)创新工作思路,增强就业质量和稳定性。不断创新工作思路,把增加就业岗位与加强劳动合同签订,缴纳社会保险和办理就业登记手续结合起来,不断提高就业质量,增强就业稳定性。要求各单位报送月报表时,连同招用人员花名册、签订劳动合同、缴纳社会保险等材料一同报送,考核时均以签订劳动合同和缴纳社会保险为有效完成数。并积极争取市政委、市政府出台扩大就业岗位(一个岗位奖励200元)的奖励政策,较好的调动用工单位大力开发岗位的积极性。
二、民办职业介绍机构管理工作进一步规范
一是按照全省“春风行动”活动要求,理清整顿不合法中介机构,配合劳动监察大队开展了全市民办中介机构清理整顿活动,撤消取缔了五家民办职介机构,推荐并通过省有关部门考核评定,惠平家政等二家为“aa”级信用等级民办职介机构,鸿基职介所等五家为“a”级信用等级民办职介机构。
二是采取各种有效措施,采取以会代训,以教促学的形式,加强民办职介工作人员的思想、业务素质建设,进一步提高民办中介机构的服务质量,并在职介从业人员中强力推进持证上岗,挂牌上岗,今年共组织30多人参加全国职业介绍指导资格证考试。
三是积极贯彻行政许可制度,全年审批二家民办职介机构,由劳动保障局行政审批窗口统一受理,全部在缩短规定时间内办结,没有出现过期推诿的现象。
四是设立监督举报电话,畅通群众监督渠道,通过加强日常规范管理,民办职介机构较好的发挥了在全市职业介绍工作中的相互补充、相互拉动、相互配合的作用,至今仍未收到投诉民办职介机构违规违法的举报案件。
今年以来,全市民办职介机构共办理求职登记15963人次,为6483人成功介绍就业。
三、流动就业人员计划生育管理工作进一步加强
按照省厅《关于将流动就业人口计划生育工作纳入目标管理责任制考核的办法》的要求:一是及时制定下发流动就业人员计划生育工作意见和考核办法,与县区签订流动就业人员计划生育工作目标责任书;二是印制下发流动就业人员计划生育工作查验表格,统一台账格式;三是通过街道社区专管员的辛勤努力,保证对流入我市的务工人员查验率达100%,建立健全了台账,做好了流动就业人员《婚育证明》查验登记工作;四是经常深入县区街道、社区进行日常督查和业务指导,使流动就业人员计划生育工作按质按量落到实处,在今年12月全省流动就业人员计划生育工作检查中得到充分的肯定和赞扬。
四、劳动用工登记工作积极稳妥推进
由于用工政策的放宽,前几年企业招用人员自由化程度较大,导致大部分用工单位为了逃避签订劳动合同和缴纳社会保险,拒不参加用工登记,给劳动用工登记工作带来很多的难度,使用工登记工作进展缓慢。经过两年多的宣传引导,再加上新的劳动合同法的执行和社会保险、医疗保险部门的大力扶持,才使劳动用工登记得以顺利进行,基本上走上正常化轨道,现已登记用工单位569家,共计20xx年17人。
五、迎难而上,稳步推进,创业培训工作又上新台阶
继创业培训在上年度被评为全国优秀培训单位,全国100个重点联系城市之一和作为全国首批创业型城市之后。20xx年面对培训任务的增加,生源的紧张,和因联合培训带来的一系列困难与问题,以及每期办班计划审批的困难,我带领创业培训部和创业指导服务中心的全体同志想方设法解决工作中的难题,争取市财政局等有关部门的支持,如期完成了全年的培训任务。进入下半年以来,局领导为了把培训工作做大做强,决定利用煤电技师学院的办学优势联合培训,在其商谈联合培训的过程中,自然而然的影响各项培训工作进度,到8月底时,创业培训任务还有近2/3的任务没有完成,面对如此压力,我和全体同仁一起想方设法,并进一步调动区县同志的积极性,加大组织生源力度,加大开班次数,加强督促落实,最终如期完成了全年培训任务。为了保持创业培训工作在全省的领先位次,今年仍把创业项目的开发推介工作作为工作重点,继续加大后续服务工作的力度,坚持进行专家答辩和每月两次的集中咨询服务。在借鉴全国示范城市经验的基础上,增加相应的后续服务项目,如增加预约咨询服务,增加专家志愿团队伍,建立创业实训基地,这些都深受学员的。
创业培训工作在艰难中虽然完成了任务,但从另一个层面上讲,每一期培训申报计划的审批都很困难,严重影响了创业培训工作的正常开展,如今年的第3期,用于计划审批就耽误35天,可以说,想完成培训任务何其困难。另外,出现生源紧张的原因,主要是创业扶持政策落实不够,小额担保贷款门槛太高,培训过的学员很难享受优惠政策,导致了参加创业培训的大部分学员认为参加培训无任何用处的想法,资金解决不了,无法创业,不光影响创业培训,更影响想创业者的开业率。
创业促就业工作作为就业工作的重点,讲的很重要,但缺少具体的方法措施,尤其是创业扶持政策的落实措施。创业促就业是全社会的工作,需要各级、各部门的支持,创业促就业工作领导小组应加强对该项工作的领导,发挥各部门在创业促就业工作中的作用,保障创业扶持政策的落实。
六、加强协调,抢抓生源,努力完成就业技能培训、就业意识培训和农民工培训
(一)抢抓生源,确保完成就业技能培训任务。就业技能培训的对象应该是下岗失业人员和社会上的无业人员,但培训社会无业人员无法解决资金补贴问题,因此只能在下岗失业人员中进行就业技能培训。一是抢抓生源,紧密结合就业意识培训,及时吸纳部分就业意识培训学员参加技能培训。二是加强教学管理和日常管理,注重培训质量,提高职业技能鉴定合格率;三是在部分专业上加强联合办学,不断扩大培训规模。
(二)注重加强与失业管理部门和就业服务大厅的协调,积极落实就业意识培训生源,确保就业意识培训完成任务。
(三)协调配合,积极稳妥开展农民工培训工作。农民工培训工作作为民生工程,充分说明了党和政府对此项工作的重视程度。一年来,积极配合局就业培训科和有关部门,一是积极落实农民工培训的相关政策,二是督促指导县区按序时进度积极开展培训工作,三是加强日常的督察和定期抽查,确保培训质量。四是建立健全各种台帐和资料,确保农民工培训工作超额完成任务,并使大部分培训资金落实到位。
七、创业型城市工作有条不紊的正常开展
创业型城市工作主要是通过创建活动:首先是使创业政策和体制环境不断改善,得到社会的广泛认可;其次是创业机会增多,创业活动比较活跃;第三是创业产生比较好的效果,对于本市经济发展和就业增加有较高的贡献。
围绕这一目标,一年来,作为劳动就业部门主要是做了一些基础性的工作。
一是积极配合有关部门参与制定出我市创业型城市工作方案,初步建立了五大体系;
二是扩大创业培训规模,初步建立了创业实训基地,进一步加大和完善了后续服务工作,增加了后续服务项目;
三是及时报送上级部门需要的各种材料和报表;
四是按银川会议要求,保质保量提前完成创业项目收集、论证,并已上挂中国劳动保障网,也就是说在全国各地,在网上都可以看到我市的创业项目;
五是正在积极筹备明年为了创业型城市工作开展的几个大型活动,并尽快明确各部门在创业型城市工作应该出台的相关扶持政策和各部门在创业型城市工作中的职责,以便使创业型城市工作更扎实有效地开展。
回顾以上的工作,工作上取得了一定的成绩,这些都是上级正确领导的结果,是全局同志们大力关心支持,特别是分管范围内一道工作的同志们直接支持的结果。虽然取得了一些成绩,但与党和人民及同志们的要求还有一定差距。主要表现在对大力发展就业岗位深层次的问题以及如何建立创业促就业的高效机制研究探讨不够,创业培训后续服务工作还需加强等,所有这些问题都将在今后的工作中尽快克服和改进。
今后要进一步解放思想,与时俱进,集大家之智慧,聚大家之能量,开拓创新,坚持高标准,瞄准高目标,谋求新突破,在学习和借鉴外地先进经验中创新,在创新中不断争取更大的发展,在创新中创造出一流的业绩,努力为我局各项工作迈向新台阶,为全市的就业培训作出更大的贡献。
以上述职如有不妥之处,敬请领导及同志们批评指正。
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